新修订的《必威体育养犬管理条例》（以下简称《条例》）将于11月1日起施行。

多年来，随着人民生活水平的提高，居民养犬数量不断增加，犬只扰民、犬只伤人等突出问题时有发生，原有的《条例》中部分条款已不适应当前养犬管理需要，加之新一轮机构改革部门职能的重新调整，条例确定的主要管理部门及相关部门的名称、职能都已发生变化。因此，修订《条例》十分必要。

提高门槛限制数量

◆《条例》扩大限养区范围，从城市区域延伸至乡镇居民集中居住区，且限养区内禁止饲养烈性犬和其他禁养犬。

◆限养区内一户只准养一只犬。

◆养犬人应具有完全民事行为能力且独户居住的方可饲养，无民事行为能力的，居住地为单位、学校等集体宿舍的不得饲养。

◆实行电子标签管理。通过提高养犬门槛，使一些无力承担养犬成本以及仅凭一时兴趣、责任心不强的人放弃养犬，从源头上限制养犬数量。

约束养犬人行为规范

◆《条例》细化养犬人的养犬行为规范，要求养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人的，养犬人要立即采取措施制止。

◆禁止在公共区域搭设犬舍、晒晾犬具。

◆携犬外出必须使用1.5米以内的牵引绳牵引、避让行人，并清理所携犬只粪便。

◆携犬不得乘坐公交车，乘坐出租汽车的需征得司机同意，并怀抱，或者为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼。

◆携犬乘坐电梯的，要避开高峰期。

◆禁止携犬进入机关、学校、医院、幼儿园、影剧院、博物馆、展览馆、图书馆、体育馆、游乐场、公园、公共绿地以及商业、餐饮等公共场所。

细化犬只死亡的处理

准养犬只死亡的，养犬人应当对犬只尸体自行或者交由专业机构进行无害化处理，并到县（市）区人民政府综合执法部门办理注销手续。准养犬只病死或者死因不明的，养犬人应当及时向所在地动物卫生监督机构报告，由所在地动物卫生监督机构监督处理。禁止丢弃、售卖死亡犬只。

多措并举加大惩戒

◆对未办理许可登记手续饲养犬只或者违反规定饲养烈性犬的处五百元罚款，并可没收犬只。

◆对禁止饲养的烈性犬、流浪犬以及伤人犬，由公安机关、综合执法部门采取措施予以没收、收容，必要时可以捕杀。

◆犬只伤人后，养犬人、管理人有过错的，不仅要受到行政处罚（罚款1000元，没收伤人犬只），还要按照侵权责任法的规定，对被伤害人给予赔偿。

◆建立养犬人违法养犬行为记录档案，综合执法部门对一年内有三次以上违法养犬罚款记录的养犬人进行重点管理。

◆对因违规养犬被没收犬只的养犬人，三年之内不予办理养犬登记。

◆对有遗弃犬只行为的，再不予办理养犬登记，禁止其再养犬。

◆超过限养数量的，每超养一只处一千元罚款，并没收超养犬只。

阻碍执法要受惩罚

养犬人或者管理人阻碍国家机关工作人员依法执行职务，尚不构成犯罪的，由公安机关处警告或者处二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

加大流浪狗治理力度

针对街上的流浪狗，相关部门将宣传引导群众充分认识犬患和狂犬病蔓延的严重危害性，提高群众文明规范养犬的自觉性、责任感和维护城市环境的意识和能力。

《条例》规定，遗弃所养犬只的，处一千元以上二千元以下罚款，并注销《犬只准养证》，通过加大处罚力度，教育市民不要轻易遗弃所养犬只，从源头遏制流浪犬。同时，县（市）区人民政府应当根据实际需要，按照合理布局、规范管理的原则，设立犬只留检（收容）所，负责收容流浪、遗弃、丢失以及没收的犬只，能查明养犬人的，通知养犬人认领，7日内不能查明或者无人认领的，按无主犬处理。对收留的和按照无主犬处理的犬只，鼓励养犬人领养。鼓励具备条件的相关行业协会、动物保护组织等依法成立的社会团体开展犬只收容、领养工作，通过加强收容和管理，控制现有的流浪犬。

47种犬只不能养

波音达猎犬、阿富汗猎犬、藏獒犬、纽波利顿犬、阿根廷杜高犬、大麦町犬、川东猎犬、杜宾犬、爱尔兰猎狼犬、土佐犬、大丹犬、魏玛犬、伯恩山犬、德国牧羊犬、马士提夫獒犬、巴仙吉犬、法国斗牛士犬、美国斯塔福梗犬、拳师犬、中华田园犬、大白熊犬、高加索牧羊犬、狼青犬、牛梗犬、圣伯纳犬、罗威纳犬、昆明犬、古代牧羊犬、巴西非勒犬、阿拉斯加雪橇犬、马里努阿犬、秋田犬、意大利护卫犬、美国恶霸犬、荷兰毛狮犬、马犬、比特犬、柴犬、澳洲牧羊犬、贝林登梗犬、灵缇犬、日本狼青犬、猎狐犬、松狮犬、加纳利犬、法老王猎犬、比利时马力诺犬。