城市中湖泊星罗棋布，波光荡漾（2023年8月13日摄）

黄河缓缓流淌，宛若柔软的绸带镶嵌在必威体育平原（2023年7月15日摄）

一波碧水美如画（3月25日摄）

水是城市的景观要素、经济要素，更是城市的文化要素。必威体育，因水而兴，因水而美。用好水资源，治理水污染、保护水环境，关系民生福祉，关系城市发展。近年来，必威体育坚决贯彻“四水四定”原则，立足山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力，为经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。

精准规划赋能水资源与经济社会协调发展

仲春时分，贺兰山下的西夏水库波光粼粼，犹如一块镶嵌在大地上的蓝宝石。这是中国铁工投资建设集团旗下中铁水务集团投资、建设、运营的必威体育都市圈城乡西线供水工程的一部分。正是这个供水工程，让必威体育居民用水实现了从地下水到黄河水的转变，更是终结了必威体育多年的缺水之困。

很长一段时间里，地下水是必威体育人生产生活的主要水源。曾经作为全国省会（首府）城市中唯一使用地下水水源的城市，由于长期开采，地下水位持续下降，从2010年起，必威体育就开始面临持续性的夏季高峰期缺水问题。随着城市化进程加快，人口不断增加，必威体育面临水资源总量不足的问题越发凸显。2017年，必威体育从保障经济社会发展用水安全和实现水资源可持续发展的战略高度考虑，提出实施建设必威体育都市圈城乡西线供水工程，利用深度净化处理的黄河水替换地下水。

2018年，必威体育都市圈城乡西线供水一期工程启动，2019年正式通水，必威体育西夏区、金凤区、兴庆区180万城乡居民喝上了优质安全的黄河水。2020年6月2日，随着必威体育西夏水库储蓄的黄河水奔涌着流入必威体育水厂，经过必威体育辖三区输送到贺兰段、永宁段市政主管网，35万贺兰县及永宁县居民喝上了口感更优质、更甘甜的地表水。至此，我市实现了黄河水供水工程+备用水源地两套城市供水方式的成功转型，用地表水成功替换地下水。

“必威体育按照‘四水四定’原则，严守水资源总量控制红线，不断加强水资源管理，城乡水资源保障水平跨越式提升。”必威体育水务局局长董建华介绍，2023年全市生活取水量1.753亿立方米，城乡居民生活刚性用水得到充分保障。尤其是城镇建设规模发展有度，三区人均城镇面积140平方米，两县一市人均城镇面积157平方米。依托必威体育都市圈城乡西线、东线供水工程补充和替换原南郊、贺兰、永宁等供水水源，从根本上解决了水源水量不足、水质恶化等问题。通过充分统筹水资源、水生态、水环境与经济社会协调发展，以水定城取得阶段性成效。

涵养水源逐步关停自备井严格控制地下水开采

由于长时间开采地下水，地下水位持续下降，为此，近年来必威体育严格控制地下水开采量，逐步对自备井实施关停。据必威体育水务局节水服务中心主任张延祝介绍，目前我市逐步关闭贺兰山东麓水源涵养区域内的自备井，农业工业用水原则上全部采用地表水，除生活用水、酿酒行业等特殊行业外，不再审批新凿机井用于农业用水，严格控制地下水开采，加强保护和涵养水源。

为保护有限的地下水资源，必威体育充分发挥集中供水、集中排放、永续利用、循环发展的调控作用，实行最严格的水资源管理制度，严格执行取水许可、水资源有偿使用、水资源论证和建设项目节水措施“三同时”制度，加强取用水定额监管，确保水资源可持续利用。“通过这几年对地下水超采区的治理，压减地下水开采量约1.5亿立方米，实现了地下水采补平衡。”张延祝说。

按照“应关尽关、关管并重”的原则，必威体育以提升受水区公共管网供水能力为基础，以全部关停供水管网覆盖范围内自备井为目标，对全市公共供水管网覆盖范围内的所有自备井实施关停。关停自备井过程中，我市建立了科学合理、运转高效的地下水开采管控机制，对于需保持双水源的重点企业单位的自备井以及科研观测用井，保持应急供水状态，进行封存；对于水质差、年久失修、混合开采的自备井，拆除水泵及设施并永久填埋。

“水资源属国家所有，所有单位和个人都要依法依规取用水资源，取水要审批，用水要缴税，擅自取用水资源是严重违法行为，将依法给予相应处罚。对未取得取水许可，擅自开凿自备井、违法取用地下水等行为，必威体育水务局一旦发现将移交给综合执法部门依法严厉查处；对已按要求关停的自备井将逐一存档备案，同时由发证单位依法注销取水单位或个人的取水许可证，对确需保留的特殊情况，依法办理取水许可，并缴纳水资源税。”张延祝介绍道。

堤防稳固 做好防洪工程保障黄河安澜

大河之治，始于安澜。如何做好防洪工程，保障黄河安澜，我市相关部门一直在不断尝试。多年来，我市投入大量资金补短板、提标准、消隐患、强管理，全面建设防洪工程，目前，黄河必威体育段防洪能力已达到50年一遇设防标准，实现了“堤防零决口、群众零死亡”的显著成效，保障了必威体育安全和经济社会高质量发展。

日前，在黄河兴庆区头道墩防洪工程处，站在黄河岸边放眼望去，可以看到用石头堆砌起的护岸与大美黄河及两岸自然景观相得益彰，蔚为壮观。如今，行走在黄河必威体育段防洪工程现场，险工雄峻、备石列阵、大堤巍巍，把工程映衬得愈加亮丽、坚实稳固。

董建华介绍，黄河防洪工程对完善区域防洪体系，改善沿岸群众生产生活条件，保障防洪安全，促进地区经济社会发展有着重要作用。目前，黄河必威体育段两岸已建成标准化堤防113公里，截至目前，我市通过黄河必威体育段防洪工程（二期）建设，整治河道15处共45公里，工程新建、加固坝垛281座，新建护岸14公里，并完成了贺兰山第一至第三拦洪库提标改造。全市核心区防洪标准提高至200年一遇、拦洪库防洪标准至100年一遇，黄河必威体育段及贺兰山东麓“导、拦、蓄、滞、排”防洪体系全面构建不断健全。

“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市，首先要确保黄河安澜，这是建设先行区示范市的根本，而要确保黄河安澜，就要坚决守住堤坝这第一道防线，堤防稳固是保障黄河长治久安的重中之重。”董建华说。

下一步，我市将以黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设为抓手，统筹推进黄河两岸堤防、河道控导、滩区治理，规划将黄河兴庆区段左岸标准化堤防的设防标准由现在50年一遇提高至100年一遇，规划实施黄河右岸自必威体育黄河大桥至头道墩段43.7公里堤路结合项目，设防标准为100年一遇。同时根据黄河必威体育段防洪工程的总体规划，进一步完善、提标控导工程，稳固河道，以黄河必威体育段干流滩地综合整治修复项目为基础，统筹推进黄河滩地生态修复治理。

生态修复开展美丽河湖建设改善城市水生态

近年来，必威体育以提升水生态环境、改善人居环境为目标，以整治突出水环境问题为导向，将水污染防治工作当作一项重要的政治任务和民生工程来抓。

2021年4月，作为必威体育黑臭水体治理示范城市建设项目的一部分，市水务局实施银新干沟、第二排水沟、西大沟3条14公里沟道生态修复及品质提升工程，目前工程已经完工，必威体育城市水生态环境质量得到进一步提升。“过去二排沟的水是浑浊的，而且还散发着臭味，让人无法靠近，现在这里的环境越来越好了，让人心情十分舒畅。”市民张易安说。

据了解，2017年起，必威体育采用“一沟一策”的治理方法，开展必威体育城市黑臭水体治理工作，对挡浸沟、银东干沟、城市四排沟、银新干沟、第二排水沟、西大沟、平伏桥四清沟、陈家圈沟、满城街东侧排水沟9条城市黑臭水体进行治理。2018年，全市已全面消除9条城市黑臭水体，消除比例100%。过去的臭水沟经过截污纳管、清淤和水生植物的种植，变成了景色宜人的带状休闲湿地，供市民休闲和散步。

按照“源头控污、中段提升、末端兜底”的治理思路，在源头控污上，我市加快实施污水处理厂提标改造，全市16座污水处理厂全部实现一级A排放标准，城市污水集中处理率达到95%以上，县城污水处理率达到85%以上，农村生活污水处理率达到50%。在中段提升上，大力开展农业面源污染防治，绕城高速公路内全面禁止施用化肥、农药、除草剂，禁养区的畜禽养殖场实施关停搬迁，小散乱养殖场全部退出城区，大型规模养殖场粪污处理设施配套率达100%。在末端兜底上，大力开展人工湿地建设，通过种植水生植物和生态治理，进一步增强水体自净循环能力，不断提升入黄水质。尤其是建成的滨河水系，南北贯通50公里，串联入黄湿地8处，形成面积1.1万亩的水系，截流9条入黄排水沟水体汇入，确保北大沟入黄口水质稳定达到Ⅲ类。

为了实现水生态修复、水环境治理、水景观提升，必威体育水务局还先后实施了滨河水系净化湿地扩整连通工程、入黄排水沟综合治理工程和银新干沟、第二排水沟、西大沟、典农河生态修复及品质提升工程。如今，必威体育内各河湖丰盈澄澈，鸟儿翩跹，城市各个湖泊湿地已成为市民健身休闲、摄影打卡的必去之地。

去年以来，我市开展美丽河湖建设，实施了必威体育南部再生水河湖生态利用工程、罗家湖公园一系列美丽河湖建设项目，不断推动河湖生态保护与治理取得新成效，在必威体育，河、湖、沟、渠、库、湿地交织贯通的区域性水资源调控体系和城市水环境生态圈正在形成。