各县（市）区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

2021年是实施“十四五”规划开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全市上下按照市委、市政府的统一安排部署，全力以赴抓好项目开工建设工作，努力实现首季度完成投资“开门红”，为达成年度目标奠定基础。对照统计汇总结果，现将1-3月各县（市）区、园区项目推进情况通报如下：

一、基本情况

2021年，各县（市）区、园区计划实施第一批基本建设项目639个，总投资2754亿元，年度计划投资702亿元。其中，续建项目350个，年度计划投资380亿元；新建项目289个，年度计划投资322亿元。

截止3月底，已开工项目488个，开工率76.4%；完成投资52.2亿元，占年度计划投资的7.4%。其中，各县（市）区开工项目388个，开工率76.2%；累计完成投资42.8亿元，占年度计划投资的7.7%；各园区开工项目100个，开工率76.9%；累计完成投资9.3亿元，占年度计划投资的6.4%。另有首批计划外开工项目43个，完成投资3亿元。

分区域来看：

1.兴庆区第一批计划实施项目71个，总投资812亿元，年度计划投资127亿元。截止3月底，开（复）工62个，开工率87.3%，累计完成投资9.5亿元，占年度计划投资的7.5%。

2.金凤区第一批计划实施项目88个，总投资724亿元，年度计划投资205亿元。截止3月底，开（复）工72个，开工率81.8%，累计完成投资18.6亿元，占年度计划投资的9%。

3.西夏区第一批计划实施项目103个，总投资143亿元，年度计划投资56.5亿元。截止3月底，开（复）工76个，开工率73.8%，累计完成投资3.4亿元，占年度计划投资的6%。另有计划外开工项目9个，完成投资0.34亿元。

4.永宁县第一批计划实施项目85个，总投资161亿元，年度计划投资57亿元。截止3月底，开（复）工48个，开工率56.5%，完成投资2.5亿元，占年度计划投资4.3%。另有计划外开工项目2个，完成投资0.2亿元。

5.贺兰县第一批计划实施项目89个，总投资267亿元，年度计划投资60.4亿元。截止3月底，开（复）工76个，开工率85.4%，累计完成投资3.4亿元，占年度计划投资的5.6%。

6.灵武市第一批计划实施项目73个，总投资102亿元，年度计划投资50.5亿元。截止3月底，开（复）工54个，开工率74%，累计完成投资5.5亿元，占年度计划投资的10.9%。另有计划外开工项目15个，完成投资1.7亿元。

7.必威体育经济技术开发区第一批计划实施项目49个，总投资337亿元，年度计划投资91亿元。截止3月底，开（复）工45个，开工率91.8%，累计完成投资7.2亿元，占年度计划投资的7.9%。另有计划外开工项目9个，完成投资0.66亿元。

8.必威体育高新技术开发区第一批计划实施项目9个，总投资26亿元，年度计划投资10.5亿元。截止3月底，开（复）工8个，开工率88.9%，累计完成投资0.6亿元，占年度计划投资的6%。

9.必威体育综合保税区第一批计划实施项目13个，总投资3.2亿元，年度计划投资2.5亿元。截止3月底，开（复）工3个，开工率23%，累计完成投资0.06亿元，占年度计划投资的2.5%。

10.苏银产业园第一批计划实施项目28个，总投资34亿元，年度计划投资13.6亿元。截止3月底，开（复）工21个，开工率75%，累计完成投资0.6亿元，占年度计划投资的4.4%。另有计划外开工项目8个，完成投资0.053亿元。

11.阅海湾中央商务区（丝路经济园）第一批计划实施项目14个，总投资89亿元，年度计划投资15.8亿元。截止3月底，开（复）工9个，开工率64.3%，累计完成投资0.4亿元，占年度计划投资的2.8%。

12.中关村双创园第一批计划实施项目8个，总投资42亿元，年度计划投资8亿元。截止3月底，开（复）工6个，开工率75%，累计完成投资0.3亿元，占年度计划投资的3.7%。

13.产业服务中心第一批计划实施项目9个，总投资11亿元，年度计划投资3.7亿元。截止3月底，开（复）工8个，开工率88.9%，累计完成投资0.07亿元，占年度计划投资的2%。

二、存在问题

一是项目开工率未达预期。按照市委、市政府要求，一季度开工项目要达到首批计划投资项目的80%以上。截止3月底，各县（市）区中，除兴庆区、贺兰县、金凤区开（复）工率达到80%以上外，其余县（市）区开工率均在73%以下，永宁县最低为56.5%；各园区中，综保区、苏银产业园、中关村双创园、阅海湾中央商务区开工率未达到80%，综保区仅有23%，与计划目标差距较大；二是前期工作不够扎实。从整体情况来看，未开工项目的原因中较多存在前期手续未办理完成、用地未落实等原因，反映出项目前期工作做的不够扎实，导致项目未按预定计划如期开工，拉低了全市整体的项目开工率。

三、下一步工作措施

1.压实工作责任，促进开工建设。按照既定目标，全市一季度开工项目要占到首批计划项目的80%以上，二季度末要实现首批项目100%开工。各县（市）区、园区要对照这一目标，仔细梳理本辖区项目开工情况，全面压实工作责任，按照“谁缺谁补”的原则，逐项梳理未开工项目，查找解决制约项目开工的问题，落实项目开工时间。对通过解决问题可以开工的项目，要倒排时间，确保项目按期开工建设；对确定无法开工建设的项目，要按照“数量不减、投资不降”的原则，尽早做好项目调整、替换的各项准备工作，保证目标不变、力度不减，确保年度任务按期完成。

2.做实前期工作，确保顺利推进。各县（市）区、园区要把做实前期工作作为项目如期开工建设的最重要环节来抓，要在编制投资计划前反复梳理项目的各项前期手续，逐项落实项目的审批手续、建设用地、资金到位等各项前期工作准备情况，确保政府投资项目手续完整，尽早开展招投标工作；社会投资项目手续完备，开工建设条件成熟。实现计划下达之日即为项目开工之时，以全面确实的前期准备为项目顺利开工奠定基础，为全年投资目标完成提供切实保障。

3.做强项目储备，形成梯次推进。各县（市）区、园区要对照年度固定资产投资预期完成目标和本辖区目前计划实施项目的投资体量，做好年内后续批次项目的谋划储备。一方面紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展、两新一重、生态环保、民生保障等领域，谋划储备项目，并不断加大向上争取资金、项目的力度；另一方面，要紧紧围绕“自治区九大特色产业”和我市重点产业，按照“延链、补链、强链”的总体方向，加大招商引资力度，不断招引储备有投资意向的企业和项目，加大在谈和签约项目的投资落地转化率。通过多管齐下、多措并举，做实项目储备，扎实形成“谋划一批、储备一批、在建一批、达效一批”的项目梯次推进格局。

附件：1.2021年1-3月全市基本建设项目月度推进情况汇总表

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?必威体育发展和改革委员会

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年4月13日