市政府督查室：

民建必威体育区委会提出的关于治理和规范必威体育城市停车场建设及收费问题的提案收悉，现答复如下：

一、加强规划统筹，做好规划协同

按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，构建“五级三类”（五级指的是在规划层级上，分为国家级、省级、市级、县级、乡镇级；三类指的是在规划类型上，分为总体规划、详细规划、专项规划）的新时代国土空间规划体系的要求，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础；相关专项规划要相互协同，并与详细规划做好衔接。2017年，市交警分局组织编制了《必威体育停车场专项规划（2016—2030）》，系统、深入、细致地研究停车问题、解决策略及规划建设方案，同时也是城市总体规划、综合交通体系规划在停车设施规划方面的细化和延伸。2018年，我市按照该专项规划制定了《必威体育2018年疏堵提畅实施方案》，综合考虑城市停车需求和现状用地情况，制定了停车场三年建设计划。目前，我局正在组织编制《必威体育国土空间总体规划（2021-2035）》，下一步将配合交警分局结合国土空间规划修编停车场专项规划，并将有关内容及时纳入控制性详细规划，做好总体规划、专项规划和详细规划的协同。

二、强化用地保障，做好用地预留

2021年，我局启动了中心城区控制性详细规划的动态维护工作，对于已建成但停车场配套不足的区域，通过梳理中心城区内零散、闲置、可利用的土地，挖掘潜力、查漏补缺、适时调整补充为公共停车场用地。充分利用城市地下空间、城市空闲地、城市腾退土地等可建设用地优先建设停车场，通过多种途径增加停车场用地供给。对于城市新开发建设的区域，在新编制控制性详细规划时，充分考虑停车需求，对专项规划的内容予以补充落实，做好公共停车场用地预留。对于符合《划拨用地目录》的停车场用地，采取划拨方式供地，优先办理用地手续，加快项目审批速度。

三、严格要求新建项目按标准配建停车泊位

对于新建的住宅、商业、办公等项目，我局严格按照《必威体育城乡规划管理技术规定》的规定要求项目进行停车泊位配建，其中住宅项目：一类住宅2个/户，二类住宅1个/户，三类住宅0.5个/户（新建住宅绝大多数为二类住宅），商业项目为1个/100㎡建筑面积，办公项目为1个/100㎡建筑面积。在项目规划设计条件、项目规划方案审批和项目验收的各个阶段，严格按照标准进行管控。

四、持续增加公共停车泊位供给

近年来，我市持续加强公共停车场规划建设，研究制定必威体育公共停车场建设和管理的实施保障机制，提出鼓励停车场建设的政策措施。采用新建（结合棚户区改造拆除现有建筑建设停车设施）、改建（将工业建筑改建为停车设施）和扩建（挖掘潜力，对现有停车设施进行升级、改造）等多种方式，结合地面停车场、停车楼及地下停车库等多种形式，分类解决必威体育目前的“停车难”问题。2016年以来，利用学校操场地下空间等，累计建设立体停车场10余处。目前正在建设中山公园北门地下停车场，我局已经办理了相关手续并审定设计方案，该项目计划新增泊位300余个，以有效解决中山公园北门停车难的问题。下一步，计划逐步建设万达中心、公园街等立体停车场并对部分平面停车场实施立体化改造，持续增加公共停车场泊位供给。此外，2020年，我局梳理中心城区内30宗储备用地及46处取缔的驾校练车场用地，结合周边停车需求，已在其中7处储备用地建设临时停车场，共增加停车泊位约4800个。

五、下一步工作计划

按照国家发改委等四部门发布的《关于推动城市停车设施发展的意见》，“建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统”。必威体育将多措并举，进一步完善城市停车系统建设。

一是在城市新区，近年来我局新建项目审批中，严格按照城市停车规划和居住区建设标准配建停车位，停车位供给基本可以满足需求，下一步随着新区的发展，除新建项目配建外，可按需求在规划预留的停车场用地上逐年实施公共停车场、立体停车场建设。

二是在老城区，因过去停车位配建不足，又受制于周边都已经建成、缺少可建设的空地等原因，停车泊位供需矛盾较为突出。对于老城区的停车设施建设，目前我局已经结合中心城区控制性详细规划动态维护工作，在旧城更新改造、“退二进三”等项目实施时，要求项目除按规定满足自身停车泊位配建要求外，必须考虑周边停车需求，增加公共停车泊位供给，今后我局也将继续挖掘老旧小区、老旧街区、老旧楼宇等改造腾退出的空地，积极规划新建扩建停车设施。采取集约紧凑发展模式，对城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施用地进行复合利用，充分利用地上地下空间补充停车设施。

必威体育自然资源局

??????????????????? ???????2021年8月9日

联系人及电话：何玮，5556077????????? ? ? ? ? ? ??