市水务局：

现就沈少宁、马斌委员提出的关于必威体育生态园林水系水环境治理高质量优化的提案，提出如下协办意见：

一、研究湖泊湿地生态需水量

必威体育必威体育地处西北干旱区, 降水量少, 蒸发量大, 湖泊补给主要依靠黄河水和农田退水，保障湖泊湿地的生态需水量, 实现湖泊湿地生态健康发展, 必须优化配置各种补给水源, 实现多水联动的补水模式。我局湿地保护中心与必威体育大学生态中心合作，对必威体育三区25处总面积3305公顷重要湖泊开展了“以水定生态”课题研究。根据25处湖泊湿地地域分布、水域面积、生态补水、生物承载量、水体蒸发量和渗漏量等因子，以2019年气象和水文数据为本底，根据水量平衡原理，研究测算出必威体育三区25处重点湖泊年需水量。通过测算湖泊的生态需水量,在总用水量约束的前提下，能够做到“节水”和“循环”，实现湖泊湿地各生态要素之间实现平衡和可持续，为实现必威体育湖泊水资源的科学管理、合理配置和持续利用提供科学依据。

二、坚持全面保护重点恢复，城市湖泊水系环境建设成效明显

近年来，必威体育相继实施了大规模的湿地保护与恢复工程项目建设，逐步建立和形成了合理、完整的湿地保护体系。建成了集防洪、排水、生态、景观、旅游等多种功能于一体的典农河工程，连通必威体育西部6个拦洪库和2个滞洪区，接引必威体育平原10余条沟道，沿途连接了七子连湖、华雁湖、北塔湖、小西湖和阅海等10余个重要湿地，修复水系32公里，形成水面1700多公顷，成为市区重要的湿地生态带和风景线。

（一）必威体育滨河水系截污净化湿地扩整连通工程——湿地项目建设

为全面打好新时代黄河保卫战，必威体育委、市政府研究决定2019年至2020年实施并完成必威体育滨河水系截污净化湿地扩整连通工程——湿地项目建设，工程南起永宁县中干沟起，北至贺兰县北大沟的水系，截流中干沟等11条主要入黄排水沟水体汇入水系，扩整滩涂湿地8处，形成南北贯通，长度约49.5公里，面积约1.1万亩的滨河湿地，种植湿地水生植物面积6107亩，种植陆生植物2406亩，植被改造提升面积959亩，铺设石墨烯光催化网膜约10.51万平方米，并在滨河水系县区交接断面及北大沟入黄处建设3处水质自动监测站。

我们对滨河水系交接断面和北大沟入黄等3处水质自动监测站2021年5月至2022年5月水体水质监测数据分析，各断面及入黄水体：氨氮、总磷、总氮、溶解氧等10项指标稳点在《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质，趋向于《地表水环境质量标准》III类水质。通过实施滨河水系截污净化湿地建设工程措施和生物措施，提高水体的自净能力，实现了黄河必威体育段入黄水质稳定达到了《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质目标。

（二）利用中央、自治区湿地生态修复保护专项资金，提升湿地管理能力和湿地景观功能

2021年，投资520万元，实施必威体育重要湿地保护修复工程项目。主要在阅海、北塔湖、宝湖、典农河水域节点推广湖泊湿地生物浮岛种植技术，种植芦苇、菖蒲、千屈菜、慈姑、水生美人蕉等水生植物。项目的建设主要目的是恢复大水域水生植物的状况、修复提升水体净化功能、提升湿地景观、恢复鸟类栖息地生境岛和丰富城区湖泊湿地的生物多样性。2022年，利用收回湿地博物馆建设2019年下达的中央林业改革发展资金550万元由市财政局收回,在阅海、鸣翠湖湿地公园建设包括湿地保护恢复、观测站、维修改造阅海管理站、鸣翠湖巡护道路改造等。

（三）实施典农河必威体育段及连通湖泊湿地水生态修复项目，提升水域生态环境功能

2022年实施的典农河水生态修复项目，是以落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、提升黄河流域水生态环境为目标，通过清淤疏浚等工程措施和水生态修复措施，进一步增强河道行洪、排水能力，有效改善水质，修复水体生态，构建优美的城市滨水景观和良好可持续发展的河道生态系统。项目建设地点位于必威体育北部，主要对典农河阅海片区、贺兰河道实施生态修复，种植水生植物，打造生态驳岸，提升典农河下游水质。其中：阅海湿地公园片区构建鸟类栖息浅滩9个，总面积1123.17亩（74.92万m2），植被修复94473m2，鸟类栖息滩涂地生态修复74.9万m2，投放水生动物15t，同时对现状阅海湖段护岸进行自然护坡拉坡及自然抛石处理+种植水生植被方式进行生态修复。典农河贺兰段片区实施底泥清淤22.86km，总土方量80.58万m3，节点岸线植被修复面积79694m2。典农河生态岸线修复选取两个节点种植湿地植物，一是广源南街节点，生态修复面积31032m2；二是立暖公路节点，生态修复面积48662m2，投放水生动物2.72t。

三、黄河必威体育段河滩地收回整治及湿地恢复建设

截至2020年5月底，沿黄四县（市）区人民政府已收回河滩地面积为18.93万亩，其中，兴庆区（含原必威体育滨河新区）为9.69万亩，贺兰县为4.11万亩，永宁县为2.35万亩，灵武市为2.82万亩。对收回的河滩地非淹没区农田利用要求，计划对贺兰县、兴庆区、灵武市管辖范围内符合牧草种植的约4.1万亩，永宁县计划种植牧草2.35万亩。种植牧草水源利用滨河水系为水源进行灌溉。2022年，恢复河滩湿地5.3万亩，对收回的河滩地淹没区进行退田还湿，以自然恢复为主，人工修复为辅，不开挖大规模的水系（水域），坚决杜绝人工造景，埋设湿地保护界碑界桩。修复一些草甸（滩涂）湿地、沼泽湿地的防火隔离带、巡护道路（也可作为人为干扰隔离带）作为重点（开挖一些宽度不等的水道作为隔离带），为野生动物提供栖息觅食的场所，不人为种植高秆植物和开挖造地形工程。

四、下一步湿地水生态环境修复工作及展望

坚持生态优先、绿色发展，统筹推进“五水共治”，抓好大保护，推进大治理。一是扎实做好水质监测工作。坚持常态化对黄河干流、典农河、阅海等重点管理的河湖进行水质监测，组织专业力量科学评价水体现状，准确研判河湖水质状况，保障黄河必威体育段“Ⅱ进Ⅱ出”。二是加快完善湿地资源执法监管机制。实行最严格的湖泊水环境监管制度，开展联合执法、交叉执法、专项执法和河湖长制网格化监管，对环境违法行为“零容忍”，打击破坏湿地资源特别是毒杀偷盗野生鸟类的违法行为，实现执法全覆盖、监管无盲区。三是加快水生态修复重点项目建设。结合黄河必威体育段河滩地停种回收后生态修复工作，加快组织实施湖泊保护修复整治、水系景观提升等水生态修复重点项目，打造沿黄生态廊道、城市野生动物迁徙通道和“绿色水网”。

??

联系单位及电话：市湿地保护中心??吕金虎，6033368

??

必威体育自然资源局

??????????????????????????2022年7月29日

??