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索 引 号:640100-126/2020-00329 发布日期:2020-10-23
发布机构: 必威体育统计局 责任部门: 投资科
名 称:投资稳中有升 结构仍需优化——2020年1-3季度必威体育经济运行情况系列分析报告之三

投资稳中有升 结构仍需优化——2020年1-3季度必威体育经济运行情况系列分析报告之三

今年以来,全市上下深入贯彻落实中央和自治区关于经济工作的各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,多措并举保障投资项目开工建设,全市固定资产投资呈现回暖上升的良好态势。

一、投资基本情况

(一)投资增速继续回升。1-9月,全市固定资产投资同比增长1.7%,增速较上半年提高4.8个百分点,在全区五地市中居第三位。其中,基本建设项目投资同比下降2.9%,房地产开发投资同比增长11.0%。

(二)三次产业“一增两降”。1-9月,全市第一产业投资同比下降43.8%,占全市投资比重为0.9%;第二产业投资同比增长20.5%,占全市投资比重为42.2%;第三产业投资下降7.8%,占全市投资比重为56.9%。

(三)民间投资小幅增长。1-9月,全市民间投资同比增长6.8%,占投资比重为62.3%,比重较去年同期提高3.0个百分点,拉动全市投资增速4.0个百分点;国有及国有经济控股投资同比下降12.5%,占全市投资比重为33.4%,下拉投资增速4.9个百分点;港澳台及外商控股投资同比增长1.4倍,占全市投资比重为4.3%,拉动全市投资增长2.5个百分点。

(四)工业投资“两增一降”。1-9月,全市工业投资同比增长20.5%,其中采矿业投资同比下降19.2%,占工业投资比重为10.4%;制造业投资同比增长7.7%,占工业投资比重为69.7%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长2.7倍,占工业投资比重为19.9%,拉动全市投资增速6.2个百分点。

(五)基础设施投资回落明显。1-9月,全市基础设施投资同比下降30.3%,占全市投资的比重为10.6%,下拉全市投资增速4.7个百分点。其中,交通运输邮政业投资同比下降55.8%,占基础设施投资的16.0%;信息传输服务业投资同比增长14.2倍,占基础设施投资的19.9%;水利、环境和公共设施管理业投资同比下降39.5%,占基础设施投资的64.1%。

(六)中小项目投资较快增长。1-9月,全市亿元以下项目投资同比增长14.2%,占全市投资比重为8.1%,1-10亿元项目投资同比增长11.3%,占全市投资比重为37.4%,10-20亿元项目投资同比增长7.9%,占全市投资比重为21.5%,20亿元以上项目投资同比下降12.5%,占全市投资比重为33.0%,20亿元以上项目下拉全市投资增速4.8个百分点。

(七)房地产投资贡献突出。1-9月,全市房地产开发完成投资同比增长11.0%,拉动投资增速3.6个百分点。其中,住宅投资同比增长14.7%,办公楼投资同比下降10.7%,商业营业用房投资同比增长5.5%,其他投资同比下降2.3%,分别占房地产投资比重71.3%、1.3%、11.1%和16.4%。全市商品房销售面积518.10万平方米,同比增长22.7%,商品房销售额376.09亿元,同比增长39.3%。

(八)县区投资“五增一降”。1-9月,全市6个县(市)区固定资产投资增速除永宁县同比下降11.5%外,其他县区均同比增长,其中,兴庆区增长5.2%、金凤区增长0.1%、贺兰县增长4.9%,西夏区增长2.6%、灵武市增长2.0%。各县(市)市区投资比重为兴庆区15.5%、金凤区23.4%、西夏区18.4%、永宁县4.4%、贺兰县9.5%、灵武市28.8%。

二、存在问题

(一)第一产业投资回落明显。1-9月,全市第一产业完成投资同比下降43.8%,占全市投资的比重为0.9%,同比回落0.7个百分点。从项目数量看,第一产业有投资进度的项目共68项,较去年同期减少16个,在建项目规模较去年同期下降16.2%,其中新建项目投资规模同比下降75.2%。从完成投资额看,亿元以上项目投资同比下降19.3%,亿元以下项目投资同比下降56.2%,新建项目规模同比减少是影响第一产业投资回落的主要因素。

(二)20亿元以上项目投资拉动不足。1-9月,占全市投资比重91.9%的亿元以上项目投资同比增长0.7%,低于全部固定资产投资增速1.0个百分点。其中,占全市投资比重33.0%的20亿元以上项目投资额同比下降12.5%,下拉全市投资增速4.8个百分点。20亿元以上项目中,新建项目仅7个,续建项目46个,占比达86.8%,建设进度过半的项目规模占到20亿元投资项目总规模的67.2%,若新增项目不能及时替补,随着续建项目的逐渐收尾,大项目对投资的支撑能力将会进一步减弱。

(三)半数行业投资下降。1-9月,从我市涉及的17个国民经济行业来看,有9个行业投资增速下降,占全行业52.9%,下降行业合计投资同比下降16.8%,下拉全市投资11.5个百分点。受重大投资项目减少及政府债务压力影响,第三产业中政府投资主导的行业下降明显,交通运输、仓储和邮政业同比下降44.2%,水利、环境和公共设施管理业同比下降39.0%,教育同比下降49.0%,卫生和社会工作同比下降23.3%。  

(四)部分区域房地产投资占比过高。从各县(市)区房地产占比看,金凤区、贺兰县、兴庆区房地产投资占固定资产投资的比重已达到70.9%、60.0%和56.5%,远高于其他行业投资比重,投资增长对房地产项目的依赖较大,不利于产业均衡发展,投资结构需进一步调整优化。

三、下步工作建议  

一是做好年度项目计划的落实。虽然今年全市上下采取各种措施推动项目开工建设,但仍有部分年度计划建设项目尚未实施,目前全市年度计划建设项目统计入库率为72.3%,项目未按年度计划实施是当前部分县(市)区及园区投资进度缓慢的主要原因。各县(市)区、园区要继续加大项目开工力度,围绕发改委年度项目建设计划,做好未开工项目跟进工作,及时完善项目手续 , 推动有条件的项目尽早开动建设,及时纳入统计。

二是加快项目建设挖掘潜力。今年受疫情因素影响,多数项目开工滞后,项目建设进度未能达到预定目标,有效投资没有充分释放。各项目责任单位及相关部门应加强协作,着力解决项目建设要素制约问题,调动投资主体积极性,推进重大项目加快建设,挖掘投资潜力,抢工期补增量,弥补疫情带来的不利影响。

三是优化投资结构。当前,全市投资实现恢复增长,但部分行业投资仍呈现大幅下降,民间投资半数集中在房地产开发行业,投资增长结构问题仍然突出。各行业主管部门要针对全市投资存在的短板弱项,加快交通、医疗卫生、教育、社区服务等公共设施的投资项目的布局和推动,进一步完善民间投资政策,积极引导民间资金进入非房地产投资项目建设中,不断优化投资结构,为投资持续健康发展打下坚实基础。

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