今年以来，面对严峻复杂的形势，市委、市政府紧紧围绕疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市消费市场持续恢复。但受“9·20”突发疫情影响，全市消费市场运行呈大幅回落态势，特别是接触性、聚集性消费受到较大影响，消费市场运行明显放缓。

一、消费市场运行情况

10月份，全市限额以上单位零售额16.81亿元，同比下降43.0%，比上月回落59.8个百分点。1-10月份，全市限额以上单位零售额300.61亿元，同比增长4.1%，比1-9月份回落5.4个百分点。其中商品零售294.65亿元，同比增长4.4%；餐饮收入5.95亿元，同比下降8.7%，分别比1-9月回落5.3和7.2个百分点。

线上消费增速加快。虽然消费市场增长放缓，但因疫情管控影响，居民主要靠线上渠道购置生活物资，推动线上消费加快增长。10月当月，全市限额以上单位通过公共网络实现商品零售额2.37亿元，同比增长1.8倍，比上月提高91.9个百分点；1-10月，实现网上商品零售额13.95亿元，同比增长79.7%，占限额以上零售额的比重为4.6%，同比提高1.9个百分点。

生活必需品当月保持增长。10月份，家庭生活必需物资增加，全市限额以上单位中粮油食品类和饮料类商品零售额分别增长3.1%和65.0%，比9月份提高5.6和42.8个百分点。其中，粮油类、肉禽蛋类、蔬菜类分别增长7.9%、24.1%和21.5%。1-10月份粮油食品类商品零售额增长4.1%，增速基本与1-9月份持平，饮料类增长24.7%，比1-9月份加快4.0个百分点。

部分升级类消费品保持增长。1-10月份，新能源汽车零售额9.90亿元，同比增长2.4倍，占限额以上汽车类商品的比重为10.0%，同比提高7.1个百分点。随着居民对健康追求的持续提高，中草药及中成药类需求增加，实现零售额2.10亿元，同比增长19.9%，占中西药品类商品的比重为31.3%，同比提高5.4个百分点。

多数商品零售额增速下滑。全市在库统计的20类商品零售额中，10月当月除粮油食品类和饮料类外，其余商品零售额均呈下降状态，降速在两位数以上；1-10月，服装鞋帽、家用电器和音像器材、中西药品、汽车等4类商品零售额由增转降，增速分别比1-9月回落8.7、6.6、2.5和6.9个百分点；日用品、书报杂志、通讯器材等9类商品零售额虽实现正增长，但增速均呈不同程度下滑；金银珠宝、化妆品、体育娱乐用品等7类商品零售额降幅进一步扩大。

汽车、石油类商品下拉较多。10月份，全市限额以上汽车类销售呈断崖式下跌，零售额同比下降74.7%，增速比上月回落94.4个百分点，下拉当月限额以上零售额增速22.1个百分点；1-10月份，全市汽车类零售额增速在连续两月保持正增长后，再次转负，同比下降1.5%，下拉限额以上零售额增速0.5个百分点。石油及制品类零售额由9月份增长26.8%转为10月份下降25.4%，回落52.2个百分点，下拉当月限额以上零售额增速8.6个百分点；1-10月份，石油及制品类零售额同比增长14.5%，拉动限额以上零售额增长4.0个百分点，比1-9月份少拉动1.5个百分点。

二、需要关注的问题

（一）消费市场和消费意愿持续走低。虽然当前疫情形势已逐步稳定，但消费者仍存在恐慌心理，加之部分消费者疫情期间收入锐减或无收入，消费需求和购买欲望急剧萎缩，导致需求不足。同时受多种因素叠加，居民有钱不愿消费心态日渐凸显,1-10月份，全市住户存款同比增长14.6%，比上年同期水平提高5.0个百分点。此外，宴席、群团性的商业活动尚未开放，消费数量有限，直接影响到各商贸企业的营业收入，多数商贸企业难以达到盈亏平衡。

（二）企业经营压力不断加大。在疫情停业期间，各商贸企业一方面要应对收入减少的压力，另一方面还要应对企业房租、人工等固定成本支出问题，对有些以群团、会务、宴席为主业，固定成本较大的住宿、餐饮企业冲击严重，面临持续性经营风险。1-9月份，限额以上商业企业亏损面近4成多（41.3%），资产负债率达96.2%，每百元成本费用为93.4元，企业预计四季度经营压力将进一步加大。与此同时，为积极应对疫情影响，企业有序开展复工复产工作，一定程度上增加了常规防疫成本。

（三）接触型消费受疫情冲击降幅仍较深。10月份，住宿餐饮业、实体零售业态基本停业停产，预计降幅已处于深水区。限额以上主要实体零售业态中，商业综合体、大型加油站、4s店销售均呈两位数下降；当月，限额以上住宿业、餐饮业营业额分别下降68.1%和57.0%，分别比上月扩大49.6和58.8个百分点。在库营业的32户住宿企业中，29户下降，下降面达90.6%，较上月扩大21.8个百分点，当月营业的95户餐饮企业中，88户下降，下降面达92.6%，较上月扩大22.1个百分点。目前虽已恢复营业，但要达到疫情前正常水平，尚需一段时日。

三、有关建议

（一）精准防控，创造消费安全区。目前，必威体育已逐步有序恢复正常生活生产，要进一步贯彻落实国务院关于优化疫情防控“二十条”措施，提高疫情防控精准度，避免“一刀切”“层层加码”的防控过渡措施。同时，积极引导疫情舆情社情，尽量减少疫情对实体零售领域的不利影响，提振消费者信心。

（二）完善政策，增强政策普惠性。一要加快实施必威体育“四保两稳一促”和促进服务业领域困难行业恢复发展20条政策措施，督促落实房租、水电费、生活垃圾处理费减免，防疫消杀支出补贴等政策，密切关注和积极吸收在政策措施实施过程中各行业企业的合理诉求与意见，助力企业切实享受到政策优惠。二要聚焦家电、百货、汽车、石油等领域，积极组织“购物节”“美食节”“旅游节”系列促消费活动，拓宽消费券合作商家，可将适用范围由规上企业为主扩大至部分规下企业，通过企业自救让一点，政府促动投一点，企业政府前推后拉的方式，引导企业逐步恢复经营信心。

（三）及时兑现，提升企业满意度。本轮疫情影响时间较长，对投放的消费券兑换、隔离酒店征用、资金补贴等费用，建议相关部门尽快研究各项经费支付事宜，提高资金到付及时性，缓解企业资金周转困难，帮助企业顺利渡过难关，尽快恢复正常经营，重燃消费市场“烟火气”。