本报告由必威体育审批服务管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告电子版可在必威体育人民政府门户网站（www.yinchuan.gov.cn）和必威体育政务服务网（必威体育站）（https://zwfw.nx.gov.cn/ycs/index.htm?loginSuccess=false）查阅或下载。如有疑问或意见建议，可直接与必威体育审批服务管理局办公室联系。地址：必威体育回族自治区必威体育金凤区宁安北街177号（邮编：750011；联系电话：0951—5555712；传真：0951-5555545）。
一、总体情况
2020年，在市委、市政府的坚强领导下，必威体育审批局坚持以习近平总书记来宁视察重要讲话精神为指导，以党建为引领，以《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）为总纲，深入落实党中央、国务院和区、市党委、政府关于全面推进必威体育工作的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，全面深化“放管服”改革优化营商环境，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以公开促落实、促规范、促服务，加快建设人民满意的服务型政府。
（一）强化主动公开。一是结合本机关权责清单和公共服务事项清单，对必威体育标准目录进行全面梳理细化和更新，修改《重大建设项目领域必威体育清单目录》和《食品药品监管领域必威体育清单目录》。二是及时更新本机关政府信息公开指南；按照权责清单和“三定”规定，在市政府门户网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）“机构职能”栏目依法公开工作职能、机构设置等信息；在“法定主动公开”栏目公开部门文件、政策解读、重点工作等各类信息。三是将涉及群众切身利益的政策性文件，通过市政府门户网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）网站及时公开意见征集和意见反馈情况。本机关制定的文件，除依法需要保密的外，于印发后5个工作日内在市政府门户网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）网站主动公开。对涉及相对人权益、生产经营活动密切相关的法规和规范性文件，邀请相关部门、公众代表、专家、媒体等列席，充分听取有代表性的企业和行业协会商会意见，增强决策透明度。四是统一编制办事指南，按照指南规范化、材料标准化的要求，组织23家进厅单位（窗口）编制259项办理事项的服务指南，将市民大厅987项行政权力、公共服务事项全部纳入标准体系，并在必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）集中公布，加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开。五是做好议案建议提案办理结果公开。及时公开了涉及关于建立完善优化营商环境“直通车”机制、践行“最多跑一次”打造最优营商环境、在园区建立“网上办事大厅”政务服务平台、优化营商环境扶持本土科技型创新型小微企业做大做强的社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理结果。2020年，本机关共办理议案建议提案4件，均及时在网站上公开。六是按照《必威体育人民政府办公室关于印发必威体育2020年必威体育工作要点的通知》《必威体育人民政府关于贯彻执行〈重大行政决策程序暂行条例〉的实施意见》（银政办发【2020】106号）要求，全面梳理归集，做好重点领域信息公开。制定印发《必威体育行政审批服务局重大事项决策制度（试行）》《必威体育审批服务管理局规范行政审批决策程序管理规定》等，进一步推动、完善、规范必威体育审批局重大行政决策工作落实、落细。2020年，公开重大建设项目审批批复174条。七是按照政府信息主动公开范围，严格遵守信息公开制度，及时准确地在市政府网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）公开财政资金使用、三公经费等重点领域信息。八是开展政策解读。1.坚持“谁起草、谁解读”原则加大政策发布解读力度。政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料于文件印发公布后3个工作日内在市政府门户网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）“法定主动公开”栏目挂网发布。对涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策，采用图表图解等形式，进行多角度、全方位、多样化解读，政策解读材料与政策性文件实现“一对一”链接。2.由局长带头，通过图片、图解、媒体专访等方式对必威体育优化营商环境“1+1+13”政策、《关于优化商事服务支持企业复工复产十条措施》等14项政策进行解读，发出权威政策信号，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。2020年，除对提请必威体育政府或政府办公室制发的政策性文件3件、规范性文件1件、本机关自行制发的2个行政规范性文件开展了政策解读外，还对自治区积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济平稳运行的若干财政政策措施、疫情防控期间涉及的工伤保险有关工作、支持和推动企业科学有序复工复产的意见等7条相关政策解读进行了转发，进一步增强传播力、影响力，有效提振市场信心。九是主动公开“必威体育优化营商环境‘1+1+13’政策发布会”，邀请人大代表、政协委员、企业代表及主流新闻媒体参加，扩大政策的社会知晓率和影响力，进一步打造政策更优、成本更低、审批更少、办事更快、服务更好的“五好”营商环境品牌，提升必威体育的影响力和竞争力。十是及时主动将本部门提请必威体育政府或政府办公室制发的政策性、规范性文件及本机关自行制发的部门行政规范性文件正式印发5个工作日内报送市政府办公室在《必威体育人民政府公报》刊登。2020年，已刊登本部门提请必威体育人民政府或政府办公室制发的规范性文件1件、政策性文件3件。十一是贯彻落实《必威体育回族自治区必威体育专区建设指导意见》《必威体育回族自治区必威体育专区标识》（宁政公开办发〔2020〕27号）要求和市必威体育办工作部署，必威体育审批服务管理局立足实际，统筹谋划，制定必威体育专区建设方案，明确建设场所，制定“五统一”（统一标识、统一设备、统一资料、统一功能、统一管理）建设标准，细化具体任务和时间节点。大力推进必威体育标准化、规范化工作，推动必威体育与政务服务集成联动，高标准建设群众“能看到、易获取、用的上”的必威体育专区，为公众知晓了解必威体育，打造“阳光政府”提供更优质服务。2.政务服务不打烊。建设必威体育（24小时）政务自助服务区，集中了必威体育审批服务管理局、市社保中心、市不动产登记事务中心、市公积金等10余家单位各类审批事项和公共服务事项，群众可以随时自助办理企业开办、税务、社保、医保、公积金、公共资源交易、不动产、人才服务、车驾管、水电气和银行服务等业务，免去往返跑路办理周折，节约办事时间和成本。3.政务服务“总客服”。整合114部咨询受理电话，统一设置为7660000（暂定），工作日的9小时内为办事群众提供“一号对外”“一号咨询”“一网通办”“全程网办”的一站式政务服务，解决政务服务咨询电话号码多、打不通、无回应及群众网上、掌上申报业务找不到、不会用、申报难等问题。十二是强化畅通群众建议咨询投诉渠道，规范政府信息依申请公开各个环节，加强政府信息公开规范化、标准化、信息化管理，提升必威体育工作实效。2020年，受理办结“必威体育”1265条、“12345”政府热线派单1234件、“市长信箱”33件、政务微博132条，办结率100%。
（二）做好依申请公开。畅通网络、信函、当面申请等申请渠道，做好政府信息公开申请的接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。以全区统一的政府信息公开规范答复文书格式为重点，增强政府信息公开申请协查的准确性、全面性，提高答复精准度，依法保障公众合理信息需求。2020年，共受理依申请公开件53件，已答复52件。其中：当面申请33件、信函16件、网络平台4件。
（三）加强政府信息管理。一是深入落实党中央、国务院和自治区关于进一步加强政府网站、政务新媒体管理的安排部署，按照《必威体育人民政府办公室关于贯彻落实国务院办公厅政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，逐项对照，不定期的开展必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）发布内容的抽查、自查整改工作，截止2020年底，已开展自查整改4次。二是根据《关于进一步加强“必威体育网上市民大厅”管理的通知》和《必威体育审批服务管理局政务新媒体管理制度》的要求，按照“谁开办、谁主管、谁负责”的工作原则，由相关科室负责本部门政务新媒体推进、指导、协调、监督、运行、管理和维护等工作。政务新媒体信息每周至少更新一次，信息发布严格执行“先审后发”原则，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，做到权威准确、内容全面、形式多样、通俗易懂、便于获取、易于传播。三是本机关起草以市政府印发的行政规范性文件和本机关自行制发的部门行政规范性文件，由政策宣传和法规科负责对制定主体、权限、程序、内容是否合法进行系统梳理、全面审核、及时上报，由必威体育司法局合法性审查后按照“放管服”改革要求及时对外公开。2020年，提请必威体育政府或政府办公室制发的政策性、规范性文件正式印发5个工作日内报送市政府办公室，《必威体育人民政府公报》刊登本部门提请必威体育人民政府或政府办公室制发的规范性文件1件、政策性文件3件；在市政府网站和必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）公开本机关自行制发的行政规范性文件2件。
（四）加强平台载体建设。一是坚持“六统一”（统一事项管理、统一身份认证、统一证照服务、统一好差评、统一公共支付、统一投诉建议）促进政务平台一体化建设，打造“操作更傻瓜、应用更便捷、处理更智能”的线上政务服务平台，全市1258个政务服务事项，网上可办率达93%、全程网办率达31%，全面提升政务服务便民化水平。二是搭建“一网两端”新平台（必威体育政务服务网必威体育站、移动端、自助终端），加快实现线上线下相融合，线上审批为常态，线下审批为例外，从“最多跑一次”向“群众零跑腿”转变，全力打造“掌上办事之城”。三是在市政府门户网站发布优化营商环境各类动态、政策解读、他山之石等信息300余条。2020年必威体育推出了打造“掌上办事之城”“五办五化”等创新举措，政务服务领域政策发布更精细化、精准化，必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）网站首页“必威体育”栏目中原“四办清单”修订为“清单发布”，企业和群众可自主快速查询事项名称、类型和承办单位，保障了群众的知情权、监督权。2020年，必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）“办件公示”公示办件结果15556条，重大建设项目审批批复174条，优化营商环境政策汇编300余条，“清单发布”17个。四是全面构建“双随机一公开”监管、重点监管、联合监管、信用监管、包容审慎监管、互联网+监管，“六位一体”新型监管体系，印发《全面推行部门联合“双随机、一公开”实施方案》，保障审批和监管无缝衔接。2020年，向28个监管部门推送审批信息6.5万件，审批信息推送率100%，有利推动了行业监管有序健康开展。
（五）强化监督保障。一是依法确定1名局领导成员履行本机关政府信息公开工作领导职责，在市政府必威体育办备案，并在必威体育政府门户网站“领导之窗”领导分工中予以公布；办公室是本机关必威体育与政府信息公开工作的主管机构和工作部门，针对本机关起草以市政府印发的文件和本机关自行制发的文件同步界定并填写公开属性和理由，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。二是办公室1名在编人员负责必威体育工作，网络技术科1名工作人员负责网站运维管理，政策法规和宣传科1名工作人员负责微博发布工作，政府信息公开查阅室由1人负责指导查阅，最大限度方便群众和企业现场查询和获取政府信息。三是必威体育审批服务管理局党组中心组（扩大）学习会议组织对《政府信息公开条例》进行学习，把《条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入新晋公务员培训和日常培训内容，进一步提升全市必威体育整体工作水平。四是安排工作人员参加全市统一组织的必威体育专题培训班学习，进一步提升必威体育工作的服务能力和服务水平。五是完善政府信息公开保密审查机制，明确审查的程序和责任，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行严格审查，填写《全区政府网站和政务新媒体政务信息发布审查表》，经科室副科长、科长、分管局长审签后进行发布。六是制定印发《必威体育行政审批服务局重大事项决策制度（试行）》《必威体育审批服务管理局规范行政审批决策程序管理规定》《必威体育审批服务管理局法制审核工作制度》《关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》等14项制度，将必威体育工作纳入市民大厅绩效考评办法中，考核分值100%，强化了监督机制，维护了政府信息公开的公信力和执行力。七是进一步加强和完善必威体育政务服务网（必威体育网上市民大厅）网站日常管理和常态化监管工作，认真履行发布、监管责任，不定期进行抽查检查，发现的问题及时督促整改；对问题整改不及时、落实工作不得力的进驻单位和个人将在绩效考核中从重扣分。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
存在的问题：网站栏目布局不科学，频道和栏目名称的含义模糊，内容重叠，使得用户获取网上服务较为困难。
改进情况：按照国务院办公厅政府信息与必威体育办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知（国办公开办函〔2019〕61号）要求，对政府信息公开平台栏目统一规范，设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告等内容，并按中国政府网运行中心提供的页面设计参考方案对政府信息公开栏目页面重新进行设计。
六、其他需要报告的事项
无
