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索引号640100-100/2021-00017 发文字号银政办发〔2020〕110号
发布机构 必威体育人民政府办公室 责任部门 必威体育教育局
发布日期2021-01-08 效力状态有效
名称必威体育人民政府办公室关于印发必威体育直属学校与市辖县(市)区属学校委托管理实施办法(试行)的通知

必威体育人民政府办公室关于印发必威体育直属学校与市辖县(市)区属学校委托管理实施办法(试行)的通知

各县(市)区人民政府,市政府相关部门,有关单位:

《必威体育直属学校与市辖县(市)区属学校委托管理实施办法(试行)》已经市人民政府第69次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

必威体育人民政府办公室

2020年12月30日

(此件公开发布)


必威体育直属学校与市辖县(市)区属学校委托管理实施

办法(试行)


第一章  总 则

第一条  为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、《自治区党委 人民政府关于印发〈必威体育教育现代化2035〉的通知》(宁党发〔2019〕23号)和《自治区教育厅关于推进中小学(幼儿园)集团化办学的指导意见》(宁教基〔2020〕192号)精神,加快推进全市优质教育资源均衡发展,提标扩面,建立健全科学、规范、高效的合作办学机制,制定本办法。

第二条  本办法适用于必威体育直属学校与必威体育辖县(市)区属学校、宁东管委会所属学校采取委托管理方式合作办学。

第三条  必威体育本着“共享、均衡、优质、提升”的工作目标,在符合本办法有关规定的前提下,对县(市)区实施委托管理办学的需求予以积极支持。

第四条  必威体育属学校与县(市)区学校通过办学理念、资源、方法、品牌的共享,满足人民群众对优质教育资源的需求。

第五条  必威体育各级人民政府和教育行政部门负责做好所属集团化学校的管理、监督及保障工作,确保高效运转。

第六条  以县(市)区人民政府为委托方,将辖区内教育教学质量相对薄弱的学校或新建学校(简称被托管学校)委托给必威体育直属学校(简称托管学校)管理,按照“职责授权、资源统筹、多元扶持、定期评估”的运行模式,促进被托管学校的整体水平和教育质量明显提升。

第二章  申报与评估

第七条  有意向委托必威体育属学校管理的县(市)区学校,须由学校所在县(市)区人民政府根据本办法规定,应至少在当年秋季开学前3—6个月向必威体育教育局提交书面申请。

第八条  必威体育教育局会同市委编办、市财政局、市人社局等有关部门组成委托办学管理工作领导小组,对拟托管学校目前已进行托管的学校情况和托管能力及被托管学校与拟托管学校各方面资源的契合度等情况进行综合评估,经评估符合委托办学宗旨且具备委托办学条件的,由必威体育教育局下达委托管理办学批复。

第九条  取得委托合作办学批复的,由县(市)区人民政府与托管学校签订《委托管理办学协议》。托管期间,托管学校应选派执行校长担任被托管学校的校长,全权负责被托管学校的管理工作;被托管学校内部管理、教育教学管理、学校各项经费使用审批、人事任免考核、教师专业发展、教科研建设、校园文化建设等工作及权利全部授权给托管学校,托管学校享有与托管内容相关工作的决定权。

第十条  《委托管理办学协议》的内容应当符合法律、法规及本办法的规定,明确双方法律责任。

第三章  委托管理的保障措施及运行机制

第十一条  被托管学校的隶属关系、人事关系、责任等不因委托管理而发生变化。县(市)区人民政府继续为被托管学校核拨生均公用经费、办公经费和教师继续教育专项经费等,核发教师工资和奖励资金等;配足配齐各学科教师,并根据学校发展需要及时核增教师编制。    

第十二条  县(市)区教育主管部门对被托管学校教育教学工作进行督导、检查、考核、奖励,按管理权限评定教师职称,按数量对等原则对托管学校派出教师进行交流补充,委托第三方评价机构对托管学校办学效果进行评价。    

第十三条  被托管学校所在县(市)区人民政府应当将委托管理经费纳入财政预算,每年以专项财政资金向被托管学校的专用账户按期拨付,标准参照自治区相关文件执行,由托管学校支配使用,主要用于托管学校人员补助费用(工作补助、交通补贴、奖励奖金)、教师培训、教师交流、课程建设、教育资源库平台建设和维护费及托管中的其他费用等,该项资金使用单列账面核算管理,专款专用。

第十四条  托管学校严格按照国家课程方案和课程标准,指导被托管学校优化教学管理模式,推进课堂教学模式变革,组织开展校际间“同课异构”“联合教研”等活动,着重加强在管理创新、课程建设、师资培育、特色创建等方面的探索,促进基础教育优质。

第十五条  托管学校和被托管学校之间实行教师、管理人员交流和走校轮岗制度,交流轮岗比例不低于单位在编教师总数的10%,交流轮岗期间人事关系不变,待遇不变,并在晋级评聘和评优评先等方面优先考虑。

第十六条  被托管学校所在的县(市)区人民政府应当支持配合托管学校面向被托管学校所在的县(市)区或必威体育以外选聘学校管理人员和骨干教师,并根据办学需要对被托管学校内设机构进行调整,对管理人员、教师进行调配。

第四章  办学效果评价和监督

第十七条  对委托管理办学效果评价应当坚持多元化的评价方式,以学校发展性督导评价为基本依据,重点考察优质资源增量与校际差距缩小情况以及被托管学校学生进步、教师成长、学校可持续发展情况,杜绝“唯分数”“唯升学率”等单一评价方式。对托管后办学水平和教学质量得到明显提升的县(市)区学校,必威体育和县(市)区政府可以根据实际情况,对托管学校给予适当奖励。

第十八条  由委托方和受托方共同制定办学效果评价细则,评价细则应当遵循教育教学规律,充分考虑被托管学校现状并根据需要设置适当的过渡期,经双方认可后可以作为第三方评价机构进行评价的参考依据。

第五章  退出机制

第十九条  必威体育属学校托管县(市)区学校的周期原则上幼儿园不超过3年、小学不超过6年、中学不超过3年,办学水平和社会声誉得到显著提升的县(市)区学校,托管学校逐步退出。

第二十条  在委托管理办学协议期满当年,若委托方有意向继续合作,需在截止日期前3—6个月函告受托方,由委托管理工作领导小组决定是否继续委托管理。需要继续委托管理的,按照本办法第七条履行审批程序。

第六章  附则

第二十一条  本办法自正式印发之日起施行。必威体育直属学校与南部山区市县区合作(托管办学)可以参照本办法执行。

附件:

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