各县（市）住建局，各有关企业：

为做好全市房屋市政工程质量安全监管工作，按照《必威体育住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)》工作要求,压实企业主体责任和属地监管责任，进一步夯实必威体育建筑施工领域安全生产工作基础,必威体育住房和城乡建设局决定开展2024年建筑施工领域质量安全专项督查，现将有关事宜通知如下：

一、督查时间及安排

2024年4月22日-2024年4月25日

二、督查方式

对两县一市建设行政主管部门春季开复工工作部署及开展情况、检查通报情况、处罚闭合情况、住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动开展情况、重大事故隐患专项排查整治情况、施工现场质量安全管理情况等内容进行督查，采取“一竿子插到底”随机暗访抽查方式，抽取建筑施工项目2-3个。必威体育质监站配备2-3名检测人员，对施工现场实体质量进行抽测。

三、检查内容

（一）建设行政主管部门责任落实情况。属地建设行政主管部门是否按照《必威体育住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)》要求，全面开展部署安排工作。是否安排部署春季开(复)工检查工作，对发现的问题依法依规进行处理并通报。是否建立日常检查及重大事故隐患排查整治台账，是否建立健全双重预防机制,开展重大事故隐患动态清零行动。是否督促建筑施工企业全面推行高处作业和有限空间危险作业监护人制度。靠牢压实企业主体责任,开展住建领域教育培训提升行动。是否安排部署本年度建设工程质量常见问题治理工作。

（二）工程质量管控情况。建设单位否开展住宅工程质量信息公示、建立项目管理机构等情况。监理单位是否严格执行旁站、巡视、平行检验等情况。施工单位是否落实编制防裂缝和渗漏常见问题专项方案及工程实体质量管控等情况。延伸抽测建筑防水、保温、钢筋等进场材料和安全防护用品，并在现场做实体质量抽测。

（三）建筑市场管理情况。工程项目是否履行基本建设程序，是否存在转包挂靠、违法分包、挂证等违法违规行为。是否落实实名制管理制度，关键岗位人员到岗履职是否符合要求，人员锁定变更是否符合要求。农民工实名制管理制度、工资专用账户管理制度、委托总包代发工资制度、工资保证金制度、按月支付工资制度等工程建设领域保障工资支付六项制度执行是否到位。

（四）施工现场安全管理情况。一是企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员履行法定安全职责情况。企业负责人每月带队排查安全不少于其工作日25%,项目经理每月到岗天数不少于22天,项目总监监理一个项目时,每月不少于18天,监理多个项目(不大于3个),每月不少于12天。二是危大工程管理情况。施工现场深基坑、深沟槽、脚手架、模板支架、起重设备等危险性较大分部分项工程是否落实辨识、备案、方案编制、审核、审批、论证、交底、验收等管理程序，超规模模架工程是否违规使用轮扣式脚手架，以及危险性较大分部分项工程是否录入“必威体育建筑市场监管服务平台”。三是监护人制度落实情况。有限空间作业是否实行作业审批、作业环境是否进行检测通风、作业人员是否持证上岗并佩戴防护用品。高处、有限空间作业等危险作业是否落实监护人制度。四是起重机械管理情况。是否落实塔式起重机、施工升降机等建筑起重机械备案、安拆、检测、验收及使用登记等，各类安全保护装置是否齐全有效，司机、司索、安拆工等特种作业人员 是否持证上岗，是否存在提交虚假产权备案登记材料和伪造、改装成正规厂家生产的起重设备等。五是安全教育培训开展情况。各企业、项目是否严格按照相关要求，制定安全培训计划，对全体管理人员、现场工人进行安全教育培训，安全教育培训资料是否齐全。六是应急演练开展情况。是否建立健全应急演练管理制度，是否组织项目全体施工人员进行高空坠落、有限空间中毒窒息、触电、物体打击、消防等方面应急演练，应急演练方案、过程记录、影像资料、验收记录等是否齐全。

（五）治本攻坚三年行动开展情况。各企业项目是否按照《必威体育住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026 年)》要求，实施建筑施工领域安全提升行动，全面落实企业全员安全生产责任制，全面排查治理安全隐患，建立隐患台账，并对事故隐患进行动态清零、闭环管理。

（六）消防安全和危化品管控情况。检查施工现场临时消防车道是否畅通，消防器材配备是否充足，可燃、易燃物是否按规定集中堆放，各类储气罐是否规范存放和使用，临时用电是否规范，是否存在违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房。是否建立健全危险化学品管理制度，严格执行危险化学品分类、分开存储规定，是否梳理建立建筑工地存在的危险化学品存放、使用风险隐患清单并明确整改责任人、整改措施和整改完成时限，是否对危险化学品存放、使用风险隐患进行研判治理。

（七）扬尘治理“六个标准化”落实情况。裸露地面覆盖、车辆清洗措施是否落实，扬尘监测设备是否联网运行等。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各县（市）建设行政主管部门要及早安排部署开展治本攻坚三年行动，进一步强化统筹发展和安全的理念，房屋市政工程重大事故隐患得到有效治理,企业全员安全生产责任制全面落实,建筑施工安全风险分级管控得以实现,重特大事故得到遏制,易发事故进一步减少,建筑施工标准化水平明显提高,住房城乡建设领域从业人员安全素质和意识显著增强,安全生产信息化智能化管控能力有效提升。

（二）严处违规行为。对在此次专项检查中发现的安全生产问题隐患及违法违规行为，各县（市）建设行政主管部门要高度重视，建立台账，闭环清零，并举一反三开展建筑施工领域质量安全排查整治工作，将整改情况报必威体育住房和城乡建设局。同时按照《必威体育施工企业和监理企业不良行为记录认定标准》，扣除施工、监理企业诚信，计入企业诚信档案，曝光一批反面典型案例，为全市房屋市政工程安全生产保驾护航。

（三）严守工作纪律。各督查小组要自觉增强政治意识，督查过程中严格遵守廉洁工作纪律和中央及自治区八项规定有关精神。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? 必威体育住房和城乡建设局???

? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年4月17日???????