马皓委员：

您提出的关于进一步促进数字经济发展壮大的提案收悉。该提案由市网络信息化局承办。市网络信息化局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于6月10日召开局长办公会议研究通过，指定由数字经济科负责办理落实。办理过程中，于7月15日约见了委员，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经市政府分管副市长和市网络信息化局审核同意，现将办理情况答复如下：

一、深化政务数据共享开放，创新探索政务数据资源市场要素化

推进政务数据资源在政务服务、公共服务、社会治理等领域的广泛应用，完成必威体育政务信息资源共享平台升级改造，汇聚57家单位政务信息资源目录3609个，数据资源5.1亿余条，为27家单位共享309项，数据调用1672万次，其中，必威体育审批局通过必威体育政务信息资源共享平台调出身份证明、学历证明、结婚证明、离婚证明等14种证明数据，加盖“必威体育审批服务局数据查验专用章”成为有效申请材料，显著提升了政务审批服务效能，共计调用数据查验接口721万多次。沟通自治区市场监管厅，编制数据分类分级、采集、开放开发等地级标准，启动一体化政务应用平台项目，着眼解决基层数据与社会面数据采集应用难问题，以疫情常态管控、社区业主自治等实际场景倒逼数据质量提升。在必威体育数据开放平台搭建数据交易专区，汇聚全国26个数据交易入口。积极对接中国电子、翼方健数等行业领军企业，共同探讨数据要素市场化实施路径、体制机制保证和体系架构设计等，形成《必威体育数据要素市场化配制改革试点实施方案》，指导、推动必威体育健康医疗数字服务有限公司基于药械流通数据，试点构建“数字药械+金融”、医疗保险数字化核保核赔等数据开发利用场景。

二、打造城市数字管理统一平台，集成数字服务统一入口

1.做强做深“城市大脑”。将城市管理场景和城市服务应用分别向市、县（区）两级智慧城市运营管理指挥中心和“i必威体育”APP集中，责成市网络信息化局会同城市运营管理指挥中心研究参考外省市先进经验，谋划完善“一网统管”平台建设，相关工作纳入《必威体育政务信息化建设指引（第一期）》。推进“城市大脑”升级完善，新建人口信令数据分析、城市驾驶舱等应用，完成经济、社会等8个主题场景更新，发布必威体育夜间经济分析报告、必威体育2021年春节人口流动分析报告、2022年五一人口流动分析报告等，为城市科学化管理、市域治理现代化试点提供了智力支撑。其中，视频联网应用平台上半年累计完成公安雪亮3万路视频资源调用、接入工作；空间地理信息服务平台向14家单位提供了卫星遥感影像、必威体育全域矢量等地理信息共享服务，形成园林绿化斑块等11类业务图层,发布服务接口87个；云视频会议系统顺利保障全市疫情防控、应急指挥等20余场次重大视频会议。

2.做优做精“i必威体育”APP。优化完善“i必威体育”城市数字生活综合APP服务能力，以群众、企业需求为导向，以打造全市一站式数字化城市服务“总门户”为目标，升级建设“i必威体育”APP，汇聚市本级政府为企业和群众办理的审批服务、公共服务和相关的社会服务事项共计751项，其中，城市服务200余项，“一件事一次办”41项，掌上办事项400余项(占必威体育政务服务事项31%)，有效延伸“我的必威体育”服务链条、下沉服务层级、扩大服务范围。目前注册用户累计105万余人，月均活跃用户近12万人。

三、完善安全体系，加强数据安全保护。一是出台《必威体育城市数据共享开放管理办法》，建立完善政务数据共享开放机制，规范政务数据管理工作。出台《必威体育政务数据共享开放实施细则（试行）》，进一步明确数据共享开放的责任主体、数据共享开放范围、数据申请管理流程及数据安全管理等工作要求。2022年4月，出台《必威体育数据安全工作协调机制》《必威体育加强数据安全工作重点任务分工方案》，统筹协调推进我市数据安全体系和能力建设，落实我市数据安全危机管控、应急处置任务。编制《必威体育政务数据安全管理办法》，推动我市政务数据安全管理工作制度化、规范化，明确开展数据管理、数据分类分级保护等工作的具体要求，并针对政务数据安全风险评估、监测预警、应急处置等内容进行细化规定，已形成审议稿，拟报提市政府专题会审议。同时，制定并严格落实《必威体育政务信息资源共享交换平台内部审批制度》、《政务数据共享交换系统技术规范》、《政务数据安全技术规范》、《政务数据维护规范》等相关制度及标准规范，指导各部门按规开展相关数据工作。二是依托必威体育数据共享交换平台建设，建立数据共享安全保障技术体系，通过数据审批全流程追溯、数据传输加密、日志审计、调用限制、IP黑白名单、授权认证等信息安全手段保障政务数据在采集、传输、存储、使用、共享、接入等环节的数据安全。三是推动必威体育一体化大数据平台建设，建设内容包括构建以数据安全为核心的防护机制，通过用户认证、权限管理、数据脱敏、数据加密、数据审计、数据合规、数据沙箱等安全技术手段，打造系统级数据安全体系，保障数据共享、开放、应用、交易的全流程数据安全。目前项目已进入建设实施阶段。

四、着眼引育用，一体化推进人才资源高效配置。一是大力实施人才工程。打造区域性数字经济人才高地，建设“人才小高地”82个，其中涉及数字经济领域人才小高地建设项目16个，支持资金近400万元。累计认定高精尖缺人才616人，其中数字人才26人，兑现生活补贴370余万元。学术技术带头人储备工程共选拔培养816人，其中数字人才37人，支持培养经费80余万元。创新型大学生宜居工程惠及符合政策的大学生1604人，为数字经济领域大学生提供共有产权房50余套，对互联网、大数据、数字经济等规模以上企业中新入职的16名一线技术技能型人才，给予每人每月400元生活补贴，共兑现生活补贴5.6万元，为企业引才留才发挥了重要作用。二是积极搭建平台载体。充分发挥必威体育国际智慧城市博览会、“创意创新在必威体育活动”等平台建立总规模超过1000人的数字经济人才（团队）信息库，储备182个高质量的数字经济项目；依托必威体育大学、猪八戒网等平台，建设5个数字经济产教融合联盟和人才培育基地，累计培育500余名数字经济急需紧缺人才；围绕5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，引进数字经济专业人才30余名、领军团队10个；以必威体育经开区、中关村双创园等重点园区为平台，引进“百度 Apo l lo智能网联车”等各类“互联网+”创新创业人才团队12个。三是精准打造人才项目。必威体育委网信办、市委人才工作局积极争取自治区人才项目，共同实施了数字经济“1+3+3”引智与人才培育项目，围绕数字经济、互联网+等内容，在各经济产业园区针对企业、园区、社会数字经济人才，采用线上+线下方式组织开展数字经济人才培训，合计培训2103人次。充分发挥互联网企业在数字经济人才引进、培养和使用中的主体作用，以后补助方式对互联网企业引进数字经济人才团队进行扶持，经实地调研、项目评审、费用审计等环节，最终确定人才团队补助项目14个，支持经费66.6万元。通过对全市范围内互联网企业数字经济人才进行摸底，建立了一支规模适当、结构合理、素质优良、动态管理的互联网数字经济人才库，现有在库人才607名，人才团队32个，为全市数字经济发展提供智力支撑和人才保障。

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