一、出台背景

2022年9月13日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，指出目前政务数据安全保障能力亟需强化，强调要以“数据”为安全保障的核心要素，强化安全主体责任，健全保障机制。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中明确要“统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，强化数据安全保障体系建设，把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程”。《必威体育政务数据安全管理办法（试行）》通过明确政务数据安全主体责任、完善政务数据全生命周期安全保障措施和要求，为我市数字赋能营商环境优化、市域治理现代化、数据要素市场化配置改革等工作提供重要制度保障。同时，通过规范数据活动，促进数据安全有序流动，以安全保发展、以发展促安全，充分释放政务数据资源价值，更好服务我市数字经济发展。

二、编制思路

为加强必威体育政务数据安全管理，指导督促全市各部门依法依规开展数据共享、开放、应用等活动，筑牢我市政务数据安全基础，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《必威体育回族自治区政务数据共享交换管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定，编制了《必威体育政务数据安全管理办法（试行）》。

三、主要内容

《必威体育政务数据安全管理办法（试行）》共七章三十四条，主要内容包括：

（一）明确政务数据安全管理工作职责，一是规定网信、保密、国家安全、公安、审计等主管部门应在各自职责范围内承担政务数据安全监管有关职责；二是对政务数据主管部门及各政务部门的数据安全工作职责进行规定。

（二）建立政务数据分类分级管理机制，一是明确政务数据分类分级工作责任单位。市网络信息化局负责组织制定必威体育政务数据分类分级、数据分级防护等标准规范。各政务部门负责组织开展本部门数据分类分级管理及重要数据和核心数据识别工作；二是提出政务数据分级方法，明确核心数据、重要数据、一般数据的判定条件；三是明确各政务部门应按照政务数据分级情况，做好安全防护工作。

（三）强化政务数据安全管理规定，一是对网络安全、信息系统安全提出要求，明确要同步规划、同步建设、同步开展政务数据安全运行工作；二是对数据收集、存储、传输、使用、加工、分析、共享开放、销毁等数据全生命周期各环节数据安全相关工作进行规定；三是对自然人、法人和非法人组织数据作了安全管理规定；四是规定各政务部门应建立政务数据安全经费保障机制和政务数据安全培训制度。

（四）完善事件处置和监督检查体系，一是各部门应建立应急预案，开展应急演练；发生数据安全事件时，立即启动应急预案，进行事件处置；二是各级政务数据主管部门应开展政务数据安全监督检查工作；三是建立政务数据安全绩效考核制度，将政务数据安全工作列入数字政府年度考核任务。

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