本报告由必威体育综合保税区管理委员会根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《必威体育回族自治区实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》(以下简称《条例》《办法》)的规定编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可在必威体育政府门户网站（www.yinchuan.gov.cn）和必威体育综合保税区管委会部门网站（ftz.yinchuan.gov.cn）查阅或下载。如有疑问或建议意见，可直接与必威体育综合保税区管委会党政办公室联系（地址：必威体育河东国际机场南一公里；邮编：750409；联系电话：0951-8882601；传真：0951-8882602；电子邮箱：yczhbsq@163.com）。
一、总体公开工作情况概述
2019年必威体育综保区必威体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《自治区2019年必威体育工作要点》（宁政办发〔2019〕）38号）和《必威体育2019年必威体育工作要点的通知》（银政办发〔2019〕76号）精神，着力提升必威体育质量，着力推进公开标准化规范化，创新服务
（一）建立完善必威体育工作协调机制。全面落实必威体育工作制度，加强组织实施和监督，紧紧围绕党工委、管委会重点工作和群众关注关切，结合综保区实际，及时制定《必威体育综保区2019年度必威体育实施方案》，明确必威体育工作机构，调整一名分管领导研究部署推进工作，党政办公室配备一名必威体育专职人员和一名网站、政务新媒体运维人员为必威体育工作开展提供有力组织保障。
（二）编制主动公开基本目录。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《必威体育人民政府办公室关于修订规范必威体育基本目录突出重点领域政府信息公开的通知》（银政办函〔2019〕24号）要求，依据权力清单、责任清单和公共服务事项清单，结合综保区具体业务工作，全面梳理修订必威体育基本目录，增补重大项目批准和实施领域、社会公益事业建设领域、公共资源配置领域等重点领域内容，确保与实际公开内容一致。
（三）强化必威体育培训及相关制度建设。全年参加市政府举办的必威体育工作专题培训班2期，及时组织内部传达政策解读精神、政府网站建设与管理、公文公开属性标识、必威体育与依申请公开实务操作等内容。健全完善必威体育各项工作制度，加强对重点领域政府信息公开工作的指导和督查。把必威体育工作纳入管委会绩效考核范围，为推进必威体育综保区必威体育工作提供有力的制度保障。
（四）必威体育平台建设与运行。严格按照“谁开设、谁管理”原则，落实政府网站主体责任；加强网站内容建设和发布审核，强化常态化监测；抓好机构改革后网站域名认证工作，专人维护、功能可用、内容及时更新。加强“12345”系统平台试运行工作，提高热线服务水平，全年接到“12345”待办工单2起，均办理完毕。
二、政府信息主动公开情况
（一）基础信息公开。及时修订本单位政府信息公开指南、机构职责、部门文件、公示公告、计划总结等各类信息60余条。结合机构改革职能调整，修订部门权力清单、责任清单和公共服务事项清单。
（二）推进重大决策公开。管委会制定的政策性文件，除依法不予公开的外，均于5个工作日内在市政府门户网站和本单位网站等渠道公开，促进依法行政，推动政策落实。
（三）推行公共服务公开。通过本单位网站向社会公开必威体育综合保税区招商引资优惠政策、企业设立登记流程等信息；多渠道公开了各项政策资金补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息；及时发布各类就业供求信息、招聘信息、用工信息、招聘会等信息。
三、重点领域政府信息公开工作情况
（一）推进财务预决算信息公开。按照必威体育统一预决算信息公开模板要求，在必威体育政府门户网站和本单位网站公开《必威体育综合保税区管理委员会2019年部门预算》和《2018年度必威体育综合保税区管理委员会部门决算》，力求公开事项全面规范。
（二）工程建设项目招投标领域信息公开。综保区建设项目招投标，全部纳入必威体育公共资源交易中心。各交易主体对招标投标活动中涉及工程建设项目招标范围和规模标准、招标公告、招标方案核准和入场备案、评标结果、招标投标违法行为记录、投诉处理等信息主动在必威体育公共资源交易网公开发布、存储，接受社会监督，有效促进了项目招标投标阳光化。
（三）推进政策解读情况。为推动必威体育综保区高水平开放高质量发展，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）文件印发公布后，及时在本单位网站发布，围绕打造必威体育内陆开放新高地、优化营商环境为重点，全面公开、精准解读政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰。
（四）回应社会关切情况。贯彻执行区、市有关部署要求，切实增强舆情风险防控意识，以社会重大关切为着眼点，密切监测收集苗头性舆情。建立全覆盖、全方位、全天候的政务舆情监测机制，突出做好就安全生产、生态环境保护、群体性事件等热点舆情回应，准确把握社会情绪，更好地引导社会预期。
四、完善平台功能，提升公开成效。
（一）推动网站规范发展。加强必威体育综保区网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。积极发挥网站作用，主动适应新形势、新要求，借助必威体育政府网站，进一步规范政府信息公开专栏建设，不断完善政府信息公开目录分类设置。
（二）用好管好政务新媒体。将政务新媒体作为引导社会舆论，推进网络政务服务的重要渠道，在传统信息公开方式的基础上，充分利用新闻网络、微信等新型传媒方式拓宽公开渠道。
五、必威体育工作中存在的问题与不足
2019年必威体育综保区必威体育工作整体发力，推动向前。公开质量和效果取得了一定成效，但与自治区、必威体育的部署要求相比，与必威体育直部门好的经验好做法相比，还存在一定差距。主要表现在：一是管委会各级领导干部对新时代必威体育的新要求领会、理解的还不够全面深入，对必威体育的功能定位、发展路径的认识层次不高。二是对必威体育工作研究不够，在公文签发流程中，公文属性标识不清，区别公开与不公开内容的业务水平欠缺。三是必威体育目录中个别版块公开内容不够完整，信息供给与信息需求还存在一定程度的不相匹配，更新信息时效性还有待加强。四是必威体育队伍专业化水平较低，有待进一步规范公开标准。
六、2020年必威体育工作思路
2020年必威体育综保区将继续紧扣自治区、必威体育必威体育工作各项决策部署，不断适应新形势下对必威体育工作的新要求，全面推进决策公开、行政执行公开、行政执法公开、推进重点领域公开。推动综保区必威体育工作向更高层次、更高质量、更高水平迈进。
（一）加强组织领导。综保区将进一步加强组织领导，健全协调机制，充分调研论证，广泛学习借鉴自治区和必威体育好的经验好的做法，根据本领域业务范围和职能职责认真做好政府信息公开发布工作，积极与必威体育相关业务主管部门对接并审核确认。
（二）推进重点领域信息公开。加大项目工程招投标等必威体育力度。推进重大建设项目批准和实施，公共资源配置领域信息全面公开，完善重点领域信息公开机制。同时，对重大项目整体进展情况进行跟踪，及时在必威体育综保区网站公布项目进展情
（三）积极探索会议开放。积极尝试会议公开，进一步畅通群众参与、表达、监督渠道，推广政府开放日制度，定期开展“走进综保区”“评议必威体育”活动。邀请人大代表、媒体等实地参观园区企业，了解综保区功能定位，感受综保区在内外联动、贸易便利高效的对外开放新平台上发挥的作用。
（四）加快线上线下政务服务融合发展。综保区将依托系统互联和数据共享，实现在“掌上数字政务”APP可查询业务申报进度等功能；推行工商注册、税务、银行“一点受理、并联审批”工作机制，实现“企业开办一日办结”；探索园区“多评合一”、“多审合一”、“多验合一”机制。
