必威体育产业园区绩效考核评价暂行办法

第一章?总?则

第一条??为充分发挥各产业园区引领全市经济高质量转型发展的作用，有效激励产业园区改革创新积极性和主动性，建立公平合理、管理规范的工资薪酬绩效制度，根据《必威体育人民政府关于印发〈必威体育开发区整合优化和改革创新实施方案〉的通知》（银政发〔2018〕217号）精神，制定本暂行办法。

第二条??产业园区考核坚持效益优先、注重实绩、分类考核、规范易行的原则，根据自治区工业园区考核办法，结合必威体育各产业园区发展实际，精简指标、突出重点，以考核促发展，引导产业园区成为我市产业转型升级的重要支撑和实施“创新驱动”战略的主要阵地。

第三条??产业园区考核由必威体育产业园区工作推进领导小组办公室（市工业和信息化局）牵头组织实施，考核对象按全市产业园区发展阶段、发展水平和职能定位，分为发展增效型、转型升级型、培育创新型，共11家，其中发展增效型（3家）：必威体育经济技术开发区、必威体育高新技术产业开发区、必威体育综合保税区；转型升级型（4家）：必威体育永宁工业园区、必威体育贺兰工业园区、必威体育商贸物流服务中心、必威体育公铁物流园；培育创新型（4家）：苏银产业园、必威体育阅海湾中央商务区、必威体育中关村创新创业科技园。必威体育高新技术产业开发区考核范围包含灵武羊绒产业园区、灵武再生资源循环经济示范区、临港产业园。必威体育阅海湾中央商务区考核范围包含阅海湾中央商务区和丝路经济园。

第二章?考核内容

第四条??产业园区考核指标包括共性指标、经济效益指标、转型发展指标、创新发展指标、加分项。?

（一）共性指标（详见附件1）。

1.党建指标主要考核基层党的建设、领导班子等方面内容。

2.约束性指标主要考核安全生产、生态建设、节能降耗等方面内容。

（二）经济效益指标（详见附件2、4、5）。

经济效益指标主要考核工业增加值或主营业务收入、固定资产投资、招商引资、税金、亩均投资等方面内容。

（三）转型发展指标（详见附件2、4）。

转型发展指标主要考核主导产业占比、闲置土地处置率、低成本化改造等方面内容。

（四）创新发展指标（详见附件2、4、5）。

1.发展增效型、转型升级型主要考核研发投入强度、科技创新项目、高技术产业占比等方面内容。

2.培育创新型主要考核研发投入强度、科技创新项目、高技术产业占比、新型研发机构等方面内容。

（五）加分项。

为鼓励各产业园区创先争优、出经验出成果，对符合加分条件的情况，经考核领导小组认定，可在考核评价总分100分基础上再加分，加分值不得超过5分。

第五条??综合保税区考核按照功能定位原则，以综合考核与分类考核相结合的原则进行。分类指标考核外贸进出口总值、进出区货运总量、进出口贸易企业数等方面内容（详见附件3）。

第六条??综合考核量化结果满分为105分。

发展增效型分值为：党建工作（8分）＋约束性（12分）＋经济效益（54分）＋转型发展（11分）＋创新发展（15分）＋加分项（5分）＝105分。

其中，必威体育综合保税区分值为：党建工作（8分）＋约束性（12分）＋0.65×（经济效益54分＋转型发展11分＋创新发展15分）＋分类指标（28分）＋加分项（5分）＝105分。

转型升级型分值为：党建工作（8分）＋约束性（12分）＋转型发展（11分）＋经济效益（54分）＋创新发展（15分）＋加分项（5分）＝105分。

培育创新型分值为：党建工作（8分）＋约束性（12分）＋经济效益（54分）＋创新发展（26分）＋加分项（5分）＝105分。

第三章?考核方式

第七条??产业园区考核主要采取数据统计、综合分析、量化赋分的非现场考核方式。由必威体育产业园区工作推进领导小组办公室会同市发改、科技、统计、生态环境、自然资源、应急管理、投资促进、商务、税务等部门在职责范围内，按照考核内容及评价细则，完成各种数据、资料的认定分析并量化赋分。

第八条??对产业园区党建工作考核，由必威体育委组织部采取查阅资料、现场查看、总结述职等方式进行。

第四章?考核实施

第九条??产业园区综合考核每年开展一次，原则上每年首月对上年度工作开展情况进行考核。

第十条??各产业园区按必威体育产业园区工作推进领导小组工作要求，开展考评工作。

（一）园区自评。各产业园区须认真填报综合考核评价表，提交自评总结报告和证明材料，于12月30日前报送必威体育产业园区工作推进领导小组办公室。自评总结报告和相关数据要求真实、准确，并经相关部门盖章确认。

（二）审查复核。必威体育产业园区工作推进领导小组办公室组织各考核成员单位，采用实地调研、审查会议、随机抽查等方式对各产业园区上报的各项证明材料进行审查，对各项经济指标数据进行核实。

（三）审定公布。必威体育产业园区工作推进领导小组办公室汇总各产业园区考核结果后，形成产业园区综合考核评价报告，经市委、市政府审定后进行公布。

第五章?考核纪律

第十一条??各产业园区和参与考核的各单位，应当正确对待考核工作，确保考核工作公开透明、客观公正、实事求是。参与提供、审核、汇总相关数据和材料的人员应高度负责、严谨细致，确保数据信息的真实性、准确性。对违反纪律规定，弄虚作假，造成考核评价失真的，视情节轻重对有关单位进行通报批评，对相关责任人进行批评教育或给予党政纪处分。

第十二条??加强对考核工作的监督。对举报反映有关产业园区综合考核的问题和意见，由必威体育委组织部会同必威体育产业园区工作推进领导小组办公室及时研究处理。

第六章?结果运用

第十三条??考核评价结果与奖励性绩效工资挂钩，最高绩效工资系数为2.0，最低绩效工资系数为0。每年考核结束后，由必威体育产业园区工作推进领导小组办公室将考核结果提交市政府、市委财经委员会和市委常委会研究确定。考核前，各产业园区绩效工资系数按0.3暂发。考核结果确定后，同级财政按照考核结果拨付奖励性绩效总额，由各产业园区根据制定的考核方案，自行发放，多退少补。

（一）综合考核评价得分100分—90分（含）的，当年绩效工资系数最低为1.2，最高为1.8。综合考核得分超过100分以上的，当年绩效工资系数可核定为1.9或2.0。

（二）综合考核评价得分89分—80分（含）的，当年绩效工资系数最低为0.8，最高为1.2。

（三）综合考核评价得分79分—60分（含）的，当年绩效工资系数最低为0.3，最高为0.8。

（四）综合考核评价得分60分以下的，当年绩效工资系数为0。

（五）园区最终绩效工资系数评定，按照国家考核结果应用优先自治区、自治区考核结果应用优先必威体育执行。

（六）根据增加值（主营业务收入）增量、增速，税金增量、增速，招商引资、固定资产投资等单项指标，由市政府对当年完成出色的产业园区进行通报表彰，并给予一定资金的奖励。

（七）对全市经济发展做出特别贡献的园区和经济职能部门，经市委、市政府研究后进行嘉奖。

第七章?附?则

第十四条??本暂行办法由必威体育产业园区工作推进领导小组办公室负责解释。

第十五条??本暂行办法自发布之日起试行。

附件：必威体育产业园区绩效考核评价指标及评分细则