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必威体育关于自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”反馈意见第十九项即必威体育“回头看”整改措施清单第十一项整改 任务完成情况的公示

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来源:必威体育生态环境局 2021-02-05 

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一、整改问题

关于一些整改工作拖拉散漫。2016年督察反馈指出工业园区环境污染问题群众反映强烈,但此次‘回头看’仍然发现一些问题。必威体育22个县区共有32个工业园区,产业主要集中在煤化工、电力、纺织、能源、材料等领域,层次低、规模小”问题

二、整改目标及措施

1)2019年4月底,按照“一县一园区”的要求,以国家级开发区和发展水平较高的自治区级开发区为主体,整合相邻、相近的开发区,将全市现有的8家工业集中区整合优化至5家,并实现“一个园区、一套班子”。进一步明确整合后产业园区的产业定位,切实提高环保准入门槛,开发区布局和建设必须严格执行环境影响评价制度,在空间布局、总量管控、环境准入等方面运用环境影响评价成果,不符合环保要求的,一律不得审批。

22019年10月底前,各园区管委会按照《自治区开发区产业名录及主导产业指导目录》,严格按照已确定的主导产业和限制发展产业名录,提出促进主导产业发展的意见或办法,制定限制发展产业转移和淘汰工作表、路线图,提升产业发展水平、加快新旧动能转换、激发创业创新活力,稳定提升工业园区的发展质量与水平。

3)各园区管委会要深入推进循环化改造、规范发展和提质增效,加快推进工业园区配套环保设施建设,切实提高园区的发展质量与水平,推动开发区绿色发展、安全发展。

4)压实园区污染防治责任,2019年4月底前,相关县(市)区政府及各园区管委会要对群众反映强烈的环境污染问题制定整改工作方案,拉条挂账,加大监管力度;2019年12月底前,完成环境污染问题整改工作。

5)坚持重拳治污,铁腕执法,建立健全相应制度体系,严格执法,对各类生态环境违法行为坚持零容忍、重打击;对恶意违法排污行为,发现一起查处一起,对偷排偷放、非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,依法从重处罚;涉嫌生态环境污染犯罪的,及时移交司法机关依法追究刑事责任。

三、整改结果

必威体育委、市政府高度重视中央环境保护督察反馈问题整改工作,制定印发了《必威体育贯彻落实中央环保督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改方案》(银党办〔2019〕13号)《必威体育贯彻落实中央环境保护督察及“回头看”反馈意见2020年验收销号工作方案》银环督整改发〔2020〕15号,明确了必威体育经济技术开发区、必威体育高新技术产业开发区、必威体育综合保税区、必威体育贺兰工业园区、必威体育永宁工业园区党工委和管委会,金凤区、西夏区、灵武市、永宁县、贺兰县党委和政府牵头,市工业和信息化局、发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市政管理局、自然资源局、生态环境局、编办等配合,严格按照整改要求,完成问题整改并销号。

????(一)开发区整合优化和改革创新。

????按照自治区党委、政府办公厅《开发区整合优化和改革创新实施方案》(宁党办〔201882号)精神,我市制定印发了《必威体育开发区整合优化和改革创新实施方案》(银政发〔2018217号),将原有8家园区整合优化为5家园区,其中国家级3家,分别为:必威体育经济技术开发区、必威体育综合保税区、必威体育高新技术开发区(将必威体育阅海湾中央商务区(含丝路经济园)、必威体育中关村创新创业科技园、灵武临港产业园作为产业区块纳入必威体育高新区统一建设管理)。自治区级2家,分别为:永宁工业园区、贺兰工业园区。进一步明确了各园区机构设置、主要职责、内设机构、人员编制等,各园区机构设置更加规范,管理体制更加优化。同时,各园区加强从源头管控,提高环保准入门槛,项目建设严格执行环境影响评价制度,多方面运用环境影响评价成果,不符合环保要求的,一律不得入园开工。

???推进园区主导产业发展

根据《自治区开发区名录及主导产业指导目录》,制定了《必威体育开发区名录及主导产业指导目录》,进一步明确了各开发区产业定位、主导产业和限制发展产业,形成各具特色、错位发展的开发区产业格局。制定印发了《必威体育产业园区绩效考核评价暂行办法》,加强生态建设、安全生产、节能降耗等约束性指标,突出主导产业占比、科技创新、数字化智能化建设等高质量发展指标,促进开发区绿色、高质量发展经开区编制了2019-2030年的《必威体育经开区高端装备制造产业发展规划》及《必威体育经开区新材料产业发展规划》,制定相应措施及路线高新区编制完成了《灵武市现代纺织(羊绒)产业发展规划(2019-2025年)》《灵武市再生资源循环经济示范区产业发展规划》,引领主导产业高质量发展;综保区制定了《必威体育综合保税区产业发展指导目录》,进一步细化产业发展方向;必威体育永宁工业园区印发了《永宁工业园区促进主导产业发展实施意见的通知》;贺兰工业园区清理退出长期停产企业14家,嫁接符合产业政策、环保要求的新项目7项。

推进园区环保设施建设。?

高新区主区块第二、第三污水处理厂出水水质达到一级A排放标准,临港产业园污水处理厂具备通水条件,再生资源马家滩C区污水处理厂已完成土建工程,建设完成了工业固体废弃物处置场及综合循环再利用项目。必威体育综保区实施了污水处理项目、环卫设施及配套项目,分别于2020年10月、12月通过验收。永宁工业园区东片区污水集中处理厂日处理量达3万吨至3.2万吨,满足园区污水全收集全处理;一般工业贮存、处置场于2020年12月22日通过工程竣工验收。贺兰工业园区暖泉片区污水处理厂提标改造工程建设内容已全部完成进入运行阶段,一般固废综合处置中心项目已完成工程总量60%。必威体育高新区、必威体育经开区先后获评国家级绿色园区,隆基硅、蒙牛乳业等13家企业获评国家级绿色工厂,荣昌羊绒制品共享化工铸造用消失模涂料等17种产品获得国家级绿色设计产品。

着力解决群众反应强烈的环保污染问题

????中央环境保护督察反馈企业生态环境问题比较突出的两个园区分别是贺兰工业园区和永宁工业园区,经过不断整改,群众反映突出的恶臭扰民环境污染问题已基本完成整改,并不断巩固整改成效。贺兰县制定了《贺兰工业园区暖泉片区环保突出问题及停产企业整治实施方案》,清理退出长期停产企业14家29家企业全面停产其中7家已经嫁接符合环保要求的新项目42家企业建立“一企一策”进行改造升级;为解决噪音扰民问题,将珍祥建筑和天津大桥2家企业搬迁至暖泉片区永宁工业园区针对群众反映强烈的异味扰民问题,园区管委会制定了《永宁工业园区关于异味扰民问题整改方案》,必威体育泰瑞制药股份有限公司和必威体育启元药业有限公司均已完成整改,通过市、县两级验收。

(五)依法严肃查处环境违法问题。

????必威体育环境综合执法支队集中各县(市)区环境执法大队执法力量结合日查夜检、节假日突击检查、专项执法检查等方式,持续保持对5个工业园区的执法高压态势,压实企业环境保护主体责任,不断树牢企业污染治理意识。2019年以来,市县两级环境执法部门不间断对工业园区企业进行现场执法检查,截至目前,共出动执法人员6782人次,现场检查企业3260家次。其中,检查必威体育经济技术开发区企业970余家次;永宁工业园区企业1500余家次;贺兰工业园区企业618家次;高新技术产业开发区企业162家次;综合保税区企业10家次;组织开展贺兰工业园区生态环境问题大排查专项执法检查,出动执法人员700余人次,对拟定的262家企业进行逐一检查。限期责令改正93起,立案处罚91起,罚款923.66万元。其中,对必威体育经济技术开发区企业立案19起,罚款77.36万元;对永宁工业园区企业立案27起,罚款58.7万元;对贺兰工业园区企业立案44起,罚款791.6万元;对高新技术产业开发区企业立案1起,罚款5万元。

按照自治区、必威体育委、政府对中央环境保护督察反馈意见整改工作要求,2021年23日由3名专家与整改配合单位相关人员组成验收组,通过现场检查、听取整改牵头配合单位汇报、查阅档案资料等方式,对《自治区“回头看”整改措施清单》第十九项即《必威体育“回头看”整改措施清单》第十一项整改完成情况进行了检查验收。经现场核查及专家评审认为,《自治区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改方案》(宁党办〔2019〕81号)明确的5项整改措施已落实到位,达到整改目标,同意验收。

以上整改情况向社会公示,如有建议及意见,请在公示期内向必威体育中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改工作领导小组办公室进行反馈。

公示时间:2021年2月5日至2021年2月10日,共5个工作日。

受理部门:必威体育中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见整改工作领导小组办公室

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人:冯莹

联系电话:0951-8679815

联系地址:必威体育金凤区阅欣路3号

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