为加强生态公益林的建设、保护和管理，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护生态公益林所有者、经营者的合法权益，鼓励更多的社会力量投入到生态公益林建设中，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，必威体育制定了《必威体育生态公益林养护管理补偿暂行办法（送审稿）》和《必威体育社会力量投资建设生态公益林建设补偿暂行办法（修订稿）》，现面向社会公众征求意见，如有意见请反馈至邮箱：linyeke@126.com 。

公示时间：自发布之日起30日。

联系人：刘丹丹，0951-5556356。

附件：1.《必威体育生态公益林养护管理补偿暂行办法（送审稿）》

??????2.《必威体育社会力量投资建设生态公益林建设补偿暂行办法（修订稿）》

必威体育自然资源局

2021年8月6日??

必威体育自然资源局关于《必威体育社会力量投资建设生态公益林建设补偿办法(征求意见稿)》和《必威体育生态公益林养护管理补偿办法(征求意见稿)》的起草说明

一、起草依据及过程

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定，由我局修订和编制了《必威体育社会力量投资建设生态公益林建设补偿办法(修订稿)》和《必威体育生态公益林养护管理补偿办法(送审稿)》(以下简称“两个办法”)。前期通过对全市生态公益林底数进行细致地摸底调研，并征求了市发改委、财政局、审计局、园林管理局和各县(市)区政府等有关部门的意见。

二、主要内容

(一)适用范围

为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。具体包括：水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田牧场防护林、护路护岸林、环境保护和风景林等乔木或灌木组成的木本生物群落。

(二)补贴对象

1.建设补贴

未享受过财政造林补贴，运用社会资本(力量)投资建设的生态公益林。

2.养护补贴

对维护区域生态安全，改善生态环境具有积极意义的生态公益林。

(三)补贴模式

市辖区(包括市直相关国土绿化建设任务的生态公益林)和县(市)生态公益林补贴资金由市级和县(市)级财政分别承担。

(四)申报要求

申报需提供营业执照或社会机构统一代码证、法定代表人身份证、土地使用证明、建设情况的自查报告等，独立申报，不可联合申报。申报的生态公益林必须落实到林地小班，郁闭度≥0.2植被盖度≥0.3;阔叶乔木胸径大于或等于5厘米，针叶乔木高度1.5米及以上，灌木5分枝及以上。符合相关法律法规、《造林技 术规程》(GB/T-15776-2016)、《森林抚育规程》(GB/T-15781-2015)和《生态公益林建设导则》(GB/T-18337.1-2001)的要求，且土地权属清晰，持有合法的土地经营(承包、租赁、流转等)证明无法律纠纷及权利瑕疵。

(五)补偿标准

1.生态公益林建设补偿标准

符合建设补偿的生态公益林，按乔木林(或乔灌混交林)500元/亩、灌木林150元/亩的标准给予一次性建设补贴。

2.生态公益林养护管理补偿标准

参照《必威体育园林事业单位定额补助标准》三级绿地和防护林补贴标准，对不同区域、不同类型的生态公益林按照不同比列给予补偿：

(1)风沙、荒漠区和山地丘陵区等区域营造的生态公益林。

①乔木林(乔灌混交林)补偿标准：参照《必威体育园林事业

单位定额补助标准》中三级景观林带定额标准的40%进行测算，建设年限在10年(含)以内的补偿标准为400元/亩/年，建设年限在10年至15年(含)的生态公益林养护资金逐年递减20%;??建设年限在15年至20年(含)的生态公益林养护补偿资金为100 元/亩/年；建设年限大于20年，未能达到自然生长条件的生态公益林养护补偿资金为100元/亩/年，能够自然生长且生态系统趋于稳定的生态公益林不再进行养护补偿。

②灌木林补偿标准：参照《必威体育园林事业单位定额补助标 准》中防护林定额标准的40%进行测算，建设年限在10年及以内的补偿标准为130元/亩/年，建设年限在10年至15年(含)的生态公益林养护资金逐年递减20%;建设年限在15-20年(含)补偿标准为20元/亩/年；建设年限大于20年，未能达到自然生长条件的生态公益林养护补偿资金为20元/亩/年，能够自然生长且生态系统趋于稳定的生态公益林不再进行养护补偿。

(2)绿洲(即河套灌区)和河岸水渠道路居民区等区域营造的生态公益林。

①乔木林(乔灌混交林)补偿标准：参照《必威体育园林事业 单位定额补助标准》中三级林带定额标准的30%进行测算，建设年限在10年(含)以内的补偿标准为240元/亩/年，建设年限在10年至15年(含)的生态公益林养护资金逐年递减20%;建设年 限在15年至20年(含)的生态公益林养护补偿标准为80元/亩/ 年；建设年限大于20年，未能达到自然生长条件的生态公益林养 护补偿标准为80元/亩/年，能够自然生长且生态系统趋于稳定的生态公益林不再进行养护补偿。

②灌木林补偿标准：补偿标准参照《必威体育园林事业单位定额补助标准》中防护林定额标准的30%进行测算，建设年限在10年及以内的补偿标准为100元/亩/年，建设年限在10年至15年(含)的生态公益林养护资金逐年递减20%;建设年限在15-20年(含)补偿标准为15元/亩/年；建设年限大于20年，未能达到自然生长 条件的生态公益林养护补偿资金为15元/亩/年，能够自然生长且生态系统趋于稳定的生态公益林不再进行养护补偿。

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生态公益林养护管理补偿标准

单位：元/亩/年

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